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城乡二元经济社会结构问题．是发展中国家工业化和城市化进程中普遍出现的问题，也是政府需要解决的重大难题。在当代中国，由于人口过度膨胀、工业化和城市化急剧推进的缘故，计划体制下形成的城乡二元结构问题．情况更为复杂．可以说它汇聚了当前发生的一系列尖锐社会公共问题。因而解决的难度更大。进入21世纪以来．无论是中国的中央政府抑或是地方各级政府．都旗帜鲜明地提出了统筹城乡发展、解决城乡二元结构问题的政治意愿．出台了相关的配套政策，取得了重要的进展。但我们的实地调查发现．在如何看待我国的城乡二元结构现象．以及怎样解决由