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忻州作为集中连片的贫困地区,大力实施移民扶贫战略,不仅是实现稳定脱贫、加快小康步伐的根本之策,而且是解决农村空壳化、推进市域城镇化的有效之举。为此在2011年召开的忻州市第三次党代会上,市委就明确提出在"十二五"期间要突出抓好全市200人以下的1544个村近17万人的移民搬迁工程,这已经是近年来实践所证明的一项符合实际的正确抉择。移民搬迁撂荒之地,就是新型经营主体开发经营之时。这也是创新农业经营体制机制的一大路径。