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在西方,自亚里士多德以来的公民概念,起初以德性为重心.公民的德性被看成是共同体得以存续的重要前提.近代以后,个人权利的发现引发了公民观念的重要转折.以权利为核心的公民概念,为公民概念的现代转型提供了强大且影响深远的理论框架,当人的尊严、公民的自愿成为政治与伦理生活的理由,对公民权利的关注与维护,从此成为现代国家议事日程的中心.