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在目前经济全球化加速发展的背景下,税收的跨国溢出和流动日渐增多,从而产生大量的跨国税收征管问题,这些问题急需双边、多边甚至全球范围的合作,特别是世界金融危机以来,凸显税收征管国际合作更加重要。鉴于现存的税收征管合作方式存在的不足,使得国际税收合作中存在的很多问题难以得到解决。故而提出建立一个全球性的政府间组织,该组织主要从事国际税收的研究以及国际税收征管合作。