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在国际金融危机日趋严峻的背景下，小城镇发展的托底作用越来越突出。北京大学中国地方政府研究院院长彭真怀教授指出，扩大内需的最大潜力在小城镇，实现经济平稳增长的最终落脚点也在小城镇。他认为，小城镇能够直接拉动投资和消费，是解决当前经济社会突出矛盾的基础支撑，应当纳入4万亿扩大内需的优先支持范围，加大力度推进社会公共资源向农村倾斜、城市公共设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖，形成城乡一体化新格局。最近，本刊记者就这一问题对彭真怀教授进行了专访。