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慈善事业的发展需要健全的法制。目前中国慈善事业发展陷入了法制欠完备的瓶颈期,慈善立法缺乏完整体系、慈善组织缺乏明确的法律地位、慈善捐赠税收优惠政策不合理等问题日益凸显,阻碍了慈善事业发展的步伐。关于慈善立法的完善,建议适时出台《慈善法》,确立慈善组织的独立法人地位,同时不断完善慈善税收优惠制度和慈善活动的具体立法规制。