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一、高位推动,强势推进集体林权制度主体改革腾冲县推进集体林权制度主体改革的主要措施:一是建立分片挂钩责任制。实行县、乡、村书记挂帅,县级班子全体成员和县直单位负责人挂乡包村,乡镇副科级以上领导驻村包组的四级互动抓落实工作的制度。二是规范操作,确保勘界发证质量。按照“一村一策、一组一案”的要求,