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新医改提出了"有效减轻居民就医费用负担,切实缓解‘看病难、看病贵’"的近期目标,以及"建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务"的长远目标。本文对宿迁在新医改背景下实施医疗体制改革的背景及思路进行了分析,探讨了医改形式下如何调动政府与社会资源创新办医机制。