论文部分内容阅读
诺贝尔奖得主——埃莉诺·奥斯特罗姆在其经典性著作《公共事务的治理之道》中开宗明义地指出：怎样才能对由许多个人共用的自然资源实行最佳治理的问题，无论在学术殿堂上还是在政治世界中，都未得到很好的解决。而群体理论则认为：具有共同利益的个人会自愿地为促进他们的共同利益而行动。有鉴于此，近年来在世界范围内对非政府组织参与公共管理的研究如火如荼。河北经贸大学李妙然博士所著《西部民族地区环境保护非政府组织研究—基于治理理论的视角》已由中国社会科学出版社编辑出版。该书运用治理理论，全面阐述了环境保护非政府组织参与民族地区公共管理的探索和创新，见解独到，颇有新意。
第一，该书对西部民族地区环境保护非政府组织的经济管理功能进行了深度挖掘。该书作者认为：对生态环境的保护只有在推动当地经济发展的前提下，才能达到预期的目的。忽视人们的经济需求，环境保护单兵深入，注定会失败。西部民族地区环境保护非政府组织通过开展能源替代、生计替代、引进先进技术、转变产业结构等活动来推动民族地区生产和生活方式的转变，通过倡导绿色信贷和开展小额信贷推动民族地区实现经济的可持续发展。
第二，该书对西部民族地区环境保护非政府组织的社会管理功能进行了深入探讨。西南民族地区生物多样性的保护和西北民族地区沙尘暴的治理成为西部民族地区国内外环境保护非政府组织参与最多的领域。与此同时，西部民族地区环境保护非政府组织不仅对弱势群体进行关注，而且也对其利益展开救助，客观上促进了社会的和谐与稳定。
第三。该书对西部民族地区环境保护非政府组织的文化管理功能进行了全面剖析。环境保护非政府组织通过开展富有民族特色的公众教育、乡村环境教育课堂、社区环境教育活动，通过开展支教、编写乡土教材、参与民族节日庆典等活动，创造性地把环境保护活动寓于对少数民族文化的传承之中，收到了事半功倍的效果。
第四，该书多维度地阐述了西部民族地区环境保护非政府组织的政治管理功能。环境保护非政府组织通过提交有影响的研究报告等方式来为政府决策提供参考；通过普法、搭建社区与外界联系的桥梁、开展社区参与项目来提高社区自我管理能力；通过推动自然保护区管理体制创新和协助自然保护区建设促进保护区与周边社区的和谐；通过参与危机管理，把服务功能延伸到社会的每—个角落，如汶川地震后，包括山水自然保护中心在内的众多环境保护，非政府组织都有不俗的作为。
责任编辑、校对：焦世玲
第一，该书对西部民族地区环境保护非政府组织的经济管理功能进行了深度挖掘。该书作者认为：对生态环境的保护只有在推动当地经济发展的前提下，才能达到预期的目的。忽视人们的经济需求，环境保护单兵深入，注定会失败。西部民族地区环境保护非政府组织通过开展能源替代、生计替代、引进先进技术、转变产业结构等活动来推动民族地区生产和生活方式的转变，通过倡导绿色信贷和开展小额信贷推动民族地区实现经济的可持续发展。
第二，该书对西部民族地区环境保护非政府组织的社会管理功能进行了深入探讨。西南民族地区生物多样性的保护和西北民族地区沙尘暴的治理成为西部民族地区国内外环境保护非政府组织参与最多的领域。与此同时，西部民族地区环境保护非政府组织不仅对弱势群体进行关注，而且也对其利益展开救助，客观上促进了社会的和谐与稳定。
第三。该书对西部民族地区环境保护非政府组织的文化管理功能进行了全面剖析。环境保护非政府组织通过开展富有民族特色的公众教育、乡村环境教育课堂、社区环境教育活动，通过开展支教、编写乡土教材、参与民族节日庆典等活动，创造性地把环境保护活动寓于对少数民族文化的传承之中，收到了事半功倍的效果。
第四，该书多维度地阐述了西部民族地区环境保护非政府组织的政治管理功能。环境保护非政府组织通过提交有影响的研究报告等方式来为政府决策提供参考；通过普法、搭建社区与外界联系的桥梁、开展社区参与项目来提高社区自我管理能力；通过推动自然保护区管理体制创新和协助自然保护区建设促进保护区与周边社区的和谐；通过参与危机管理，把服务功能延伸到社会的每—个角落，如汶川地震后，包括山水自然保护中心在内的众多环境保护，非政府组织都有不俗的作为。
责任编辑、校对：焦世玲