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对改革开放以前我国政府职能模式的理性探讨,是现阶段我国政府职能转变研究的必要逻辑基础。与计划体制相适应的全能型政府职能模式在我国的建立具有历史必然性;全能型政府职能模式尽管有其致命缺陷,但在我国特定的历史发展阶段起到了不可忽视的积极作用,尤为重要的是,它在计划体制内的转型努力仍然影响着改革后我国政府职能转变的实践发展。