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摘要随着我国社会转型的加快和改革的深入,我国的弱势群体有所扩大。弱势群体在政治、经济和媒体上都处于弱势地位,是社会底层、也是迫切需要改变目前状况的社会群体。媒体是对弱势群体的积极干预,动员和协调全社会进行扶助弱势群体的工作,使之过上有尊严生活的必不可少的社会公器。
中图分类号:G2文献标识码:A
弱势群体是近几十年来在国外诞生而后引进国内的一个国际通行的词汇。它是一个分析现代社会经济利益分配和社会权力分配的不平等,以及社会结构不协调、不合理的概念,也是社会学、人类学、法学、心理学、经济学、政治学以及社会政策研究领域的一个核心概念。
朱镕基同志在2002年全国人大九届五次会议做的《政府工作报告》中第一次公开使用“弱势群体”这一概念。但在我国学者中,“弱势群体”这一概念是不一致的。大致有:(1)刘书林、李志勇等的“地位论”;(2)何平的“构成论”;(3)邓伟志的“能力论”;(4)陈成文的“特征论”;(5)孙潮的“成因论”等等。结合我国的具体情况,给出下列的概念较为合适:“所谓弱势群体是指在生活物质条件方面、权力和权利方面、社会声望方面、竞争能力方面以及发展机会方面处于弱势地位的群体。弱势群体可分为两类,即社会性弱势群体和生理性弱势群体。社会性弱势群体包括城镇下岗和失业人员中的贫困群体、农村贫困群体以及正在形成中的弱势群体……生理性弱势群体包括老年人、残疾人、处境困难的儿童。目前中国弱势群体最具代表性者,是城镇失业下岗的贫困职工、老年贫困者、残疾人、失学儿童、贫困农民工、农村的绝对贫困者。”①
弱势群体的产生有着悠久的历史,它的产生与社会制度无关,不管是发达国家还是发展中国家,不管是社会主义国家还是资本主义国家,都存在着一个以残疾人和退休者为主的生理性弱势群体,以及以失落者、失业者为主的社会性弱势群体。前者是任何社会不能避免的一种自然现象,后者是任何国家在现代化起飞时,社会转型和市场经济中的伴生现象。
当前,随着我国社会转型的加快和改革的深入,社会各阶层的分化在一定时期内具有扩大的趋势,某些社会阶层在资源的生产和分配中所占份额相对增加,在政治、经济和文化生活中的影响力相对上升,成为所谓的“强势群体”。另外一些阶层在资源的生产和分配中所占份额相对较小,在经济、政治和文化生活中的影响力相对下降,成为“弱势群体”。而市场的发展变化在加速财富积累的同时,也扩大了贫富的差距;使社会资源的分配进一步集中于强势群体,增强了强者越强,弱者越弱的马太效应。
贫富差距的扩大,弱势群体的存在在今天已经是不争的事实。但是,承认客观实际并不意味着无所作为。更重要的是我们的政府、社会和媒体应分别承担起自己的责任和义务,从各个角度改善弱势群体的社会和经济地位,促进和谐社会的发展。比如政府可以完善相应的法律和行政法规,加强对弱势群体的特殊保护,从法律层面保障弱势群体的正当权益;也可以从经济方面向弱势群众倾斜,有效地提高弱势群体的竞争能力;最重要的是政府要建立和完善各种社会保障机制,有效地支持和保护弱势群体。而社会则可以从社会救助的方面,加强对弱势群体的扶持。
除了政府和社会干预以外,媒介干预是一个重要而有效的干预手段。新闻媒体作为社会公器和社会环境的守望者,是现代社会中推动各种问题解决的一支重要力量。新闻传媒在社会发展、社会表达、实现社会公正和社会福利的过程中,扮演着十分重要的角色。它们推动了全社会对弱势群体的关怀和关注,更好地增强政府和社会的工作效果,解决了一些社会问题,增进了社会各阶层的沟通和理解,有力地促进了社会发展和稳定。这是任何其它社会组织所无法做到的。
尽管媒体的介入,有效地沟通和解决了某些问题,但当前媒体对弱势群体的报导还存在着诸多不容忽视的问题,主要表现为:媒体为弱势群体提供的信息资源匮乏,弱势群体被边缘化,丧失了话语权。媒介话语权指的是公民运用媒体对其关心的国家事务与社会事务,及各种社会现象提出建议和发表意见的权利,这种权力是通过各种大众传媒表达出来的。由于弱势群体缺乏接近媒体的条件和能力,缺乏参与传播活动的机会和手段,他们的媒介话语权被漠视。媒介话语权的缺失,导致了弱势群体利益表达受阻。当弱势群体的真实想法不为国家的决策者和有关专家所知晓,在这场社会的互动博弈中合作的趋势将会越来越少,社会的均衡状态将无法保持,这不仅会阻碍经济发展,也会延缓社会变革,不利于社会的稳定和谐。
那么,是什么造成了媒体在“弱势群体”报道方面的问题呢?
从理论上讲,大众媒体为社会群体提供话语权实现的渠道和空间。而且,为了社会的公正和正义,弱势群体更应该成为媒体关注的重点,但事实上弱势群体却处于“失语”和“边缘化”的状态,其主要原因就在于:当前,中国的媒体正处在转型期,媒体要在市场竞争中生存下来,就必须把目光放在广告商身上,尽量报道能引起具有消费能力的群体注意的新闻,而弱势群体显然达不到这一标准。另外,由于媒体制作弱势群体题材的节目所投入的成本和获得的收益不成比例,减弱了制片人的积极性,因而造成了弱势群体集体“失语”的结果。其次弱势群体的媒介素养普遍偏低。从而造成弱势群体无力发出自己清晰、理性的声音,甚至不能有效地和其他阶层人员之间交流。更重要的是由于这一部分人的素质过低,从而造成利用媒体学习进修能力的不足,使之不能通过自身的努力,提高自己的竞争力,陷入恶性循环之中,使弱势群体进一步弱化。
存在的并不一定合理,纠正社会的偏差更是媒体的责任,为了有效地改善弱势群体的生存状况,可以尝试做到:
(1)我国大众媒体作为政府的“喉舌”这一功能不能荒废,国家和政府应在政策上对媒体的发展给予有力的规范和引导。
(2)政府要加强经济建设,一方面加大扶贫力度,提高就业率,积极推行再就业政策。另一方面,构建良好的社会保障体系,实施社会保障制度,改善弱势群体的经济状况。国家经济稳健地发展,社会状况不断地好转,弱势群体的经济状况得到进一步改善,才可以改变他们在媒体上的“失语”状态,表达更多的诉求。
(3)作为社会公器的大众媒体资源,要充分体现“受众为本”的精神,而“受众为本”就以受众的需要和爱好为出发点,通过各种合理有益的服务,又以受众最大的满足为回归。②弱势群体作为社会群体中脆弱的群体应成为媒体人文关怀的对象。而要坚持“受众为本”的人文精神,就应该坚持两个核心不变:其一,人文主义以人和人的经验为关注对象;其二,尊重人的尊严、价值和权力,无论他是弱者还是强者。媒体在拥有权力的同时,也要担负起相应的社会义务和责任。艾丰曾说“在一个越来越多的领域被市场所影响的社会里,传媒不能置身于市场之外,但也决不能完全被市场主宰。”媒体切不可忘记,媒体有引导舆论的权力,同时也要时刻铭记善用自己的权力。关注弱势群体,媒体责无旁贷。
(4)提高弱势群体的个人素质和知识水平,培养弱势群体的媒介素养,提高他们利用媒体的能力。
从根本上讲,新闻媒体应该直接走进弱势群体中间,以他们的视角写出他们的心声,对于典型事件,采用多种报道手法,从多个报道角度对事实进行充分报道。同时还要善于分析、寻找在相似的社会事实中蕴含的客观规律,提出建设性的意见和有效的解决办法,从治本上下功夫,促进问题的有效解决。而且通过系列报道、追踪报道以及对报道效果的终结报道等,引导广大受众,特别是社会主体进一步加深对弱势群体的关注,改善弱势群体的境遇。在弱势群体报道中,不管是哪种方式的报道,都必须深入调查,不用庸俗的报道方式,同时防止疏忽造成事实上的出入,防止只听一面之词,要认真听取多方面的意见,反复核查事实,既不遮掩,也不夸大。客观公正报道,力求倡导一个和谐稳定健康的媒介环境,促进社会的和谐发展。
媒体要适当、正确地对弱势群体予以关注,当这种努力为社会认可时,获得的回报也是丰富的。温家宝总理多次提出,要让人民群众过上更有尊严的生活。这充分体现了党和国家对人民大众的关怀。但是,弱势群体正是离这一伟大目标最远的群体。社会如何加强对弱势群体的关注,有效地改善他们的处境,使他们能更幸福、更有尊严地生活,从而大大推动社会总体的和谐和进步,这是我们全体人民的责任,更是全国媒体责无旁贷的义务。
注释
①薛晓明.弱势群体概念之辨析.生产力研究,2003(6).
②童兵.科学和人文的新闻观.新闻大学,2001年(夏).
参考文献
[1]朱镕基:政府工作报告,2002年3月在第九届人民大会第五次会议.人民出版社,2002.
[2]邓伟志.关注“弱势群体”.文汇报,2002-03-29.
[3]张健琪等.试析“传媒歧视”对构建和谐社会的负面影响.视听纵横,2007.3.
[4]张宇.弱势群体是社会转型中的必然产物.前线,2001(5).
[5]武峰.弱势群体—传媒—主流受众互动关系研究.东南传媒,2009(1).
[6]惠玉蓉.社会弱势群体成因探源.经济观察,2003(7).
[7]李明文.关于弱势群体报导研究的分析.当代传播,2009(3).
[8]高榕.试论弱势群体话语权的维护.安阳师范学院学报,2005(6).
中图分类号:G2文献标识码:A
弱势群体是近几十年来在国外诞生而后引进国内的一个国际通行的词汇。它是一个分析现代社会经济利益分配和社会权力分配的不平等,以及社会结构不协调、不合理的概念,也是社会学、人类学、法学、心理学、经济学、政治学以及社会政策研究领域的一个核心概念。
朱镕基同志在2002年全国人大九届五次会议做的《政府工作报告》中第一次公开使用“弱势群体”这一概念。但在我国学者中,“弱势群体”这一概念是不一致的。大致有:(1)刘书林、李志勇等的“地位论”;(2)何平的“构成论”;(3)邓伟志的“能力论”;(4)陈成文的“特征论”;(5)孙潮的“成因论”等等。结合我国的具体情况,给出下列的概念较为合适:“所谓弱势群体是指在生活物质条件方面、权力和权利方面、社会声望方面、竞争能力方面以及发展机会方面处于弱势地位的群体。弱势群体可分为两类,即社会性弱势群体和生理性弱势群体。社会性弱势群体包括城镇下岗和失业人员中的贫困群体、农村贫困群体以及正在形成中的弱势群体……生理性弱势群体包括老年人、残疾人、处境困难的儿童。目前中国弱势群体最具代表性者,是城镇失业下岗的贫困职工、老年贫困者、残疾人、失学儿童、贫困农民工、农村的绝对贫困者。”①
弱势群体的产生有着悠久的历史,它的产生与社会制度无关,不管是发达国家还是发展中国家,不管是社会主义国家还是资本主义国家,都存在着一个以残疾人和退休者为主的生理性弱势群体,以及以失落者、失业者为主的社会性弱势群体。前者是任何社会不能避免的一种自然现象,后者是任何国家在现代化起飞时,社会转型和市场经济中的伴生现象。
当前,随着我国社会转型的加快和改革的深入,社会各阶层的分化在一定时期内具有扩大的趋势,某些社会阶层在资源的生产和分配中所占份额相对增加,在政治、经济和文化生活中的影响力相对上升,成为所谓的“强势群体”。另外一些阶层在资源的生产和分配中所占份额相对较小,在经济、政治和文化生活中的影响力相对下降,成为“弱势群体”。而市场的发展变化在加速财富积累的同时,也扩大了贫富的差距;使社会资源的分配进一步集中于强势群体,增强了强者越强,弱者越弱的马太效应。
贫富差距的扩大,弱势群体的存在在今天已经是不争的事实。但是,承认客观实际并不意味着无所作为。更重要的是我们的政府、社会和媒体应分别承担起自己的责任和义务,从各个角度改善弱势群体的社会和经济地位,促进和谐社会的发展。比如政府可以完善相应的法律和行政法规,加强对弱势群体的特殊保护,从法律层面保障弱势群体的正当权益;也可以从经济方面向弱势群众倾斜,有效地提高弱势群体的竞争能力;最重要的是政府要建立和完善各种社会保障机制,有效地支持和保护弱势群体。而社会则可以从社会救助的方面,加强对弱势群体的扶持。
除了政府和社会干预以外,媒介干预是一个重要而有效的干预手段。新闻媒体作为社会公器和社会环境的守望者,是现代社会中推动各种问题解决的一支重要力量。新闻传媒在社会发展、社会表达、实现社会公正和社会福利的过程中,扮演着十分重要的角色。它们推动了全社会对弱势群体的关怀和关注,更好地增强政府和社会的工作效果,解决了一些社会问题,增进了社会各阶层的沟通和理解,有力地促进了社会发展和稳定。这是任何其它社会组织所无法做到的。
尽管媒体的介入,有效地沟通和解决了某些问题,但当前媒体对弱势群体的报导还存在着诸多不容忽视的问题,主要表现为:媒体为弱势群体提供的信息资源匮乏,弱势群体被边缘化,丧失了话语权。媒介话语权指的是公民运用媒体对其关心的国家事务与社会事务,及各种社会现象提出建议和发表意见的权利,这种权力是通过各种大众传媒表达出来的。由于弱势群体缺乏接近媒体的条件和能力,缺乏参与传播活动的机会和手段,他们的媒介话语权被漠视。媒介话语权的缺失,导致了弱势群体利益表达受阻。当弱势群体的真实想法不为国家的决策者和有关专家所知晓,在这场社会的互动博弈中合作的趋势将会越来越少,社会的均衡状态将无法保持,这不仅会阻碍经济发展,也会延缓社会变革,不利于社会的稳定和谐。
那么,是什么造成了媒体在“弱势群体”报道方面的问题呢?
从理论上讲,大众媒体为社会群体提供话语权实现的渠道和空间。而且,为了社会的公正和正义,弱势群体更应该成为媒体关注的重点,但事实上弱势群体却处于“失语”和“边缘化”的状态,其主要原因就在于:当前,中国的媒体正处在转型期,媒体要在市场竞争中生存下来,就必须把目光放在广告商身上,尽量报道能引起具有消费能力的群体注意的新闻,而弱势群体显然达不到这一标准。另外,由于媒体制作弱势群体题材的节目所投入的成本和获得的收益不成比例,减弱了制片人的积极性,因而造成了弱势群体集体“失语”的结果。其次弱势群体的媒介素养普遍偏低。从而造成弱势群体无力发出自己清晰、理性的声音,甚至不能有效地和其他阶层人员之间交流。更重要的是由于这一部分人的素质过低,从而造成利用媒体学习进修能力的不足,使之不能通过自身的努力,提高自己的竞争力,陷入恶性循环之中,使弱势群体进一步弱化。
存在的并不一定合理,纠正社会的偏差更是媒体的责任,为了有效地改善弱势群体的生存状况,可以尝试做到:
(1)我国大众媒体作为政府的“喉舌”这一功能不能荒废,国家和政府应在政策上对媒体的发展给予有力的规范和引导。
(2)政府要加强经济建设,一方面加大扶贫力度,提高就业率,积极推行再就业政策。另一方面,构建良好的社会保障体系,实施社会保障制度,改善弱势群体的经济状况。国家经济稳健地发展,社会状况不断地好转,弱势群体的经济状况得到进一步改善,才可以改变他们在媒体上的“失语”状态,表达更多的诉求。
(3)作为社会公器的大众媒体资源,要充分体现“受众为本”的精神,而“受众为本”就以受众的需要和爱好为出发点,通过各种合理有益的服务,又以受众最大的满足为回归。②弱势群体作为社会群体中脆弱的群体应成为媒体人文关怀的对象。而要坚持“受众为本”的人文精神,就应该坚持两个核心不变:其一,人文主义以人和人的经验为关注对象;其二,尊重人的尊严、价值和权力,无论他是弱者还是强者。媒体在拥有权力的同时,也要担负起相应的社会义务和责任。艾丰曾说“在一个越来越多的领域被市场所影响的社会里,传媒不能置身于市场之外,但也决不能完全被市场主宰。”媒体切不可忘记,媒体有引导舆论的权力,同时也要时刻铭记善用自己的权力。关注弱势群体,媒体责无旁贷。
(4)提高弱势群体的个人素质和知识水平,培养弱势群体的媒介素养,提高他们利用媒体的能力。
从根本上讲,新闻媒体应该直接走进弱势群体中间,以他们的视角写出他们的心声,对于典型事件,采用多种报道手法,从多个报道角度对事实进行充分报道。同时还要善于分析、寻找在相似的社会事实中蕴含的客观规律,提出建设性的意见和有效的解决办法,从治本上下功夫,促进问题的有效解决。而且通过系列报道、追踪报道以及对报道效果的终结报道等,引导广大受众,特别是社会主体进一步加深对弱势群体的关注,改善弱势群体的境遇。在弱势群体报道中,不管是哪种方式的报道,都必须深入调查,不用庸俗的报道方式,同时防止疏忽造成事实上的出入,防止只听一面之词,要认真听取多方面的意见,反复核查事实,既不遮掩,也不夸大。客观公正报道,力求倡导一个和谐稳定健康的媒介环境,促进社会的和谐发展。
媒体要适当、正确地对弱势群体予以关注,当这种努力为社会认可时,获得的回报也是丰富的。温家宝总理多次提出,要让人民群众过上更有尊严的生活。这充分体现了党和国家对人民大众的关怀。但是,弱势群体正是离这一伟大目标最远的群体。社会如何加强对弱势群体的关注,有效地改善他们的处境,使他们能更幸福、更有尊严地生活,从而大大推动社会总体的和谐和进步,这是我们全体人民的责任,更是全国媒体责无旁贷的义务。
注释
①薛晓明.弱势群体概念之辨析.生产力研究,2003(6).
②童兵.科学和人文的新闻观.新闻大学,2001年(夏).
参考文献
[1]朱镕基:政府工作报告,2002年3月在第九届人民大会第五次会议.人民出版社,2002.
[2]邓伟志.关注“弱势群体”.文汇报,2002-03-29.
[3]张健琪等.试析“传媒歧视”对构建和谐社会的负面影响.视听纵横,2007.3.
[4]张宇.弱势群体是社会转型中的必然产物.前线,2001(5).
[5]武峰.弱势群体—传媒—主流受众互动关系研究.东南传媒,2009(1).
[6]惠玉蓉.社会弱势群体成因探源.经济观察,2003(7).
[7]李明文.关于弱势群体报导研究的分析.当代传播,2009(3).
[8]高榕.试论弱势群体话语权的维护.安阳师范学院学报,2005(6).