我国多层级政府下市管县改革的困境与调适

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在我国省一市一县一乡四级制为主的地方层级结构中,市管县体制由于省以下缺乏完善的“分税制”财政体制,事权支出和财权收入划分不明,市县矛盾突出。改革市管县体制,要充分考虑政府间的权责配置和财力匹配问题,因此要合理地划分各级政府的职责事权,配置相应的财力资源,从而实现多层级政府间的协调发展。
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