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摘要：本文主要以温泉旅游规划中的利益冲突与协调为重点进行阐述，结合当下温泉旅游规划中的利益冲突为主要依据，从针对政府旅游规划中利益协调、针对企业旅游规划中利益协调、针对居民旅游规划中利益协调这几方面进行深入探索与研究，其目的在于有效解决温泉旅游规划中的利益冲突，促进社会整体经济发展。
关键词：温泉旅游规划；利益冲突；协调
在旅游地发展过程中，因为利益分配不够均匀，而引起的多元化利益主体冲突非常普遍。近几年，随着我国旅游业的快速发展，社会效应和经济效应得到了显著的提升，并且也使各个利益主体的利益冲突变得越来越剧烈。因此，如何对各个利益主体之间的冲突进行有效协调，是我国目前旅游业发展中有待解决的问题。而旅游规划是协调各个利益主体之间冲突的有效途径，本文以某市温泉旅游规划为例，对规划中利益冲突与协调进行深入分析。
一、温泉旅游规划中的利益冲突
（一）企业和企业之间的利益冲突
引文温泉资源有限，各个企业之间对于温泉资源的争夺越来越激烈，在用水高峰期时，经常出现多个企业相互抢温泉水的局面，以至于温泉的水温和水位无法得到保证，部分温泉资源遭受严重的破坏。温泉旅游企业之间的市场竞争，经常出现低价竞争、盲目开发、互相跟风等情况，在这样的情况下，使温泉资源被浪费，并且对温泉旅游形象也具有不良的影响。
（二）政府和企业之间的利益冲突
因为温泉旅游没有规定是哪个部门进行管理，因此在开发时，经常发生九龙治水、政出多门的情况，从而使温泉旅游企业的压力直接增大，并且因为管理不畅也使政府和企业之间产生矛盾[1]。目前，温泉资源的归属权问题是政府和企业之间主要的矛盾和冲突，在温泉旅游利益分配方式上，没有统一的标准来进行衡量，政府和企业之间相互推诿自身的责任。地方政府对于新建企业的优惠政策也经常引起老企业的不满，政府和企业之间表面上看似合作非常密切，但实际上已经存在较多的矛盾和冲突。
（三）居民和企业之间的利益冲突
温泉旅游的发展对于区域基础设施的改善、区域经济的发展具有重要的作用，但是因为温泉旅游企业数量的不断增加，使当地传统生产方式受到了严重的影响，当地居民的地位受到了威胁，当地民风遭到破坏。因为社区居民经常处于利益分配的最低端，其对温泉旅游企业的不满庆祝逐渐显现出来，从而使温泉资源成为了企业和居民之间的争夺点。
二、温泉旅游规划中的利益协调
（一）针对政府旅游规划中利益协调
在对温泉旅游进行开发时，政府承担着资源管理者、开发者、利益协调者多种身份，并且其还需要对温泉资源进行保护，对各个主体利益冲突进行协调。在对政府和企业之间利益冲突进行协调时，可以制定相关标准、签订相关协议等形式，对利益的分配方式进行规范。在发生利益冲突时，需要严格根据相关标准与协议进行处理，这样不仅可以使企业落实自身的社会责任，并且还可以有效保护了企业的利益。温泉旅游的发展属于一项富民工程，其主要是为了促进当地经济发展，改善当地居民生活质量。但是因为当地居民尝尝在利益分配中最低端，所以政府需要保证当地居民对重大决策的发言权与知情权，鼓励当地居民从事温泉旅游行业，利用政策，对利益分配模式进行调空，从而使旅游的发展成果可以实现共享。
（二）针对企业旅游规划中利益协调
在温泉旅游中，企业处于核心地位，其是开发温泉旅游的管理者和投资者，并且也是主要的受益者与创收者[2]。企业需要积极主动的协调和其他利益主体之间的冲突。可以通过签订协议的方式，明确在温泉旅游开发中企业和政府之间的权责人分配，以免出现因為权责不明而引起的社会纠纷。并且企业需要主动对自身的社会责任进行落实和履行，对当地居民进行吸纳，使其可以参与到温泉旅游发展中，从而带动当地的社会经济发展。此外，企业可以通过校企联合、人才引进等方式，组建一支温泉旅游人才队伍。
（三）针对居民旅游规划中利益协调
在温泉资源中，居民属于长期的使用者和拥有者。在温泉旅游发展过程中，需要做到尊重居民，使居民可以继续使用温泉资源，可以通过有偿赎买等形式，对温泉进行开采和使用。使居民对有关温泉重大事项的知情权、参与权得到保障。居民对温泉旅游开发充满热情，但是因为受到各种因素的影响，导致居民的参与能力较差，因此，需要鼓励当地居民主动参加培训和学习，从而提升自身参与旅游发展的能力。可以为居民提供进入到温泉旅游企业工作的机会。此外，居民可以开办农家乐等，参与到旅游发展中，从而减少社区内部贫富差距。
三、结束语
总而言之，旅游地区各个利益主体之间的冲突严重影响到了旅游地区的发展，通过旅游规划的制定可以有效协调利益冲突。本文通过对某市温泉旅游规划为例，对利益冲突的问题进行深入研究，并且，通过对温泉旅游规划的制定，对利益分配方式进行了重新制定。通过引入中介组织，加强对各个利益主体的监督，对各方主体利益冲突进行协调。
（作者单位：长治学院）
作者简介：樊云飞，1994年生，男。
参考文献
[1]李乐京.民族村寨旅游开发中的利益冲突及协调机制研究[J].生态经济，2013（11）：95-98.
[2]张海燕.旅游企业与社区居民利益冲突及协调博弈研究[J].财经理论与实践，2013，34（1）：121-124.
关键词：温泉旅游规划；利益冲突；协调
在旅游地发展过程中，因为利益分配不够均匀，而引起的多元化利益主体冲突非常普遍。近几年，随着我国旅游业的快速发展，社会效应和经济效应得到了显著的提升，并且也使各个利益主体的利益冲突变得越来越剧烈。因此，如何对各个利益主体之间的冲突进行有效协调，是我国目前旅游业发展中有待解决的问题。而旅游规划是协调各个利益主体之间冲突的有效途径，本文以某市温泉旅游规划为例，对规划中利益冲突与协调进行深入分析。
一、温泉旅游规划中的利益冲突
（一）企业和企业之间的利益冲突
引文温泉资源有限，各个企业之间对于温泉资源的争夺越来越激烈，在用水高峰期时，经常出现多个企业相互抢温泉水的局面，以至于温泉的水温和水位无法得到保证，部分温泉资源遭受严重的破坏。温泉旅游企业之间的市场竞争，经常出现低价竞争、盲目开发、互相跟风等情况，在这样的情况下，使温泉资源被浪费，并且对温泉旅游形象也具有不良的影响。
（二）政府和企业之间的利益冲突
因为温泉旅游没有规定是哪个部门进行管理，因此在开发时，经常发生九龙治水、政出多门的情况，从而使温泉旅游企业的压力直接增大，并且因为管理不畅也使政府和企业之间产生矛盾[1]。目前，温泉资源的归属权问题是政府和企业之间主要的矛盾和冲突，在温泉旅游利益分配方式上，没有统一的标准来进行衡量，政府和企业之间相互推诿自身的责任。地方政府对于新建企业的优惠政策也经常引起老企业的不满，政府和企业之间表面上看似合作非常密切，但实际上已经存在较多的矛盾和冲突。
（三）居民和企业之间的利益冲突
温泉旅游的发展对于区域基础设施的改善、区域经济的发展具有重要的作用，但是因为温泉旅游企业数量的不断增加，使当地传统生产方式受到了严重的影响，当地居民的地位受到了威胁，当地民风遭到破坏。因为社区居民经常处于利益分配的最低端，其对温泉旅游企业的不满庆祝逐渐显现出来，从而使温泉资源成为了企业和居民之间的争夺点。
二、温泉旅游规划中的利益协调
（一）针对政府旅游规划中利益协调
在对温泉旅游进行开发时，政府承担着资源管理者、开发者、利益协调者多种身份，并且其还需要对温泉资源进行保护，对各个主体利益冲突进行协调。在对政府和企业之间利益冲突进行协调时，可以制定相关标准、签订相关协议等形式，对利益的分配方式进行规范。在发生利益冲突时，需要严格根据相关标准与协议进行处理，这样不仅可以使企业落实自身的社会责任，并且还可以有效保护了企业的利益。温泉旅游的发展属于一项富民工程，其主要是为了促进当地经济发展，改善当地居民生活质量。但是因为当地居民尝尝在利益分配中最低端，所以政府需要保证当地居民对重大决策的发言权与知情权，鼓励当地居民从事温泉旅游行业，利用政策，对利益分配模式进行调空，从而使旅游的发展成果可以实现共享。
（二）针对企业旅游规划中利益协调
在温泉旅游中，企业处于核心地位，其是开发温泉旅游的管理者和投资者，并且也是主要的受益者与创收者[2]。企业需要积极主动的协调和其他利益主体之间的冲突。可以通过签订协议的方式，明确在温泉旅游开发中企业和政府之间的权责人分配，以免出现因為权责不明而引起的社会纠纷。并且企业需要主动对自身的社会责任进行落实和履行，对当地居民进行吸纳，使其可以参与到温泉旅游发展中，从而带动当地的社会经济发展。此外，企业可以通过校企联合、人才引进等方式，组建一支温泉旅游人才队伍。
（三）针对居民旅游规划中利益协调
在温泉资源中，居民属于长期的使用者和拥有者。在温泉旅游发展过程中，需要做到尊重居民，使居民可以继续使用温泉资源，可以通过有偿赎买等形式，对温泉进行开采和使用。使居民对有关温泉重大事项的知情权、参与权得到保障。居民对温泉旅游开发充满热情，但是因为受到各种因素的影响，导致居民的参与能力较差，因此，需要鼓励当地居民主动参加培训和学习，从而提升自身参与旅游发展的能力。可以为居民提供进入到温泉旅游企业工作的机会。此外，居民可以开办农家乐等，参与到旅游发展中，从而减少社区内部贫富差距。
三、结束语
总而言之，旅游地区各个利益主体之间的冲突严重影响到了旅游地区的发展，通过旅游规划的制定可以有效协调利益冲突。本文通过对某市温泉旅游规划为例，对利益冲突的问题进行深入研究，并且，通过对温泉旅游规划的制定，对利益分配方式进行了重新制定。通过引入中介组织，加强对各个利益主体的监督，对各方主体利益冲突进行协调。
（作者单位：长治学院）
作者简介：樊云飞，1994年生，男。
参考文献
[1]李乐京.民族村寨旅游开发中的利益冲突及协调机制研究[J].生态经济，2013（11）：95-98.
[2]张海燕.旅游企业与社区居民利益冲突及协调博弈研究[J].财经理论与实践，2013，34（1）：121-124.