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摘 要：我国社会主义市场正在快速发展，社会主义市场经济体制也在不断健全，国内的企业发展也十分迅速，因此，企业想适应市场经济的发展就要完善企业的制度，把企业的发展中心放在企业的经营管理上，企业的全面预算管理机制在企业成本控制中的建立和健全是完善企业机制和体制最有效的办法，成本控制在当今企业中的作用也越来越高，他不仅是简单的成本费用控制，还是宏观市场经济环境、企业生产经营方向和企业发展总体战略、企业的经营管理模式等一系列的内容，还可以降低企业的生产成本，为企业谋取更广阔的发展空间，创造出更大的经济效益，因此，本文对企业的成本控制进行一系列的分析，并且提出成本控制中全面预算管理的相应措施，为企业今后的发展带来新的思路和指引。
关键词：全面预算；企业成本控制；作用
引言
这些年，我国社会主义改革开放的不断深入为国内的经济发展带来了全新的机遇和挑战，在这个全新的背景下，企业要想更好地发展，不仅需要健全和完善自身体制和发展机制，还要寻求可以控制企业成本的最有效的办法才能使企业得到更好的发展，赢得各种机遇和挑战，因此，企业的成本受到了更多的关注，全面预算管理在企业成本控制中的优势也日益明显，企业的全面预算就是针对企业的生产经营过程进行全面、综合的预算控制和管理，全面预算可以有效的控制企业所需的生产经营成本，实现企业利益的最大化，但是现在全面预算管理在企业的成本管控中也遭遇了困境，这些问题如果得不到有效的解决，对企业的长久发展十分不利，因此企业的全面预算管理机制的进一步规范和健全就对企业的未来发展十分重要。
一、全面预算管理概述
全面预算管理是指对企业的生产经营活动所产生的财务结果进行全面有效的预测和把握，具体来说，就是在企业制定的既定战略结构中对预算的目标进行严格的监督和控制，一个目标达成后还需要我们对目标进行相应的分析，通过对目标的分析和对比来进一步协调企业活动的策略和方向，
只有这样企业的经营者才可以在进行调整时不断地找寻适合发展的道路，一般企业的全面预算管理目的就是通过系统的预算管理来实现企业的人力、物力和财力等资源的合理配置，并针对全面预算管理进行严密的把控，在企业精心监督和控制的过程中进行调整和完善，让企业的经营效益达到最优状态。
二、全面预算管理在企业成本控制中的作用
（一） 实现企业资源的合理配置
在企业日常生产经营过程中，成本控制的重要内容是实现企业资源优化配置，在全面预算体系建设过程中，企业中的财务负责人主要在财务上，人力资源，资金和业务上进行科学型的衡量，企业管理者他们还将根据现有的资源进行相应的调度和分配，全面预算的制定就是对合理配置资源的最有效的途径。因此，通过全面预算管理，企业管理者可以对有限的资源进行合理的配置，对经济资源的价值进行合理利用，减少企业间的发展成本，节约大量的企业资源，提高了企业的竞争力和企业经济效益。
（二） 提高企业的经济效益
全面预算管理体系主要是有降低企业成本和企业收入组成的，全面预算管理体系的数据可以充分体现企业的成本、收入、费用等各种资金流向问题。首先，在企业的生产经营过程中，全面预算管理会避免因业务不全面而产生低估费用、高估收入甚至漏算成本，从而导致后续生产经营管理中的差错，进而影响企业的持续经营和良好发展；其次，通过全面预算管理有效地对企业的成本、费用进行企业间、行业内横向、企业内纵向全方位比对，减少不必要的支出，实现对成本和费用的控制，而且通过前期预算管理对企业内部所有业务的全面梳理，可以高效开展各项业务，提高企业的经济效益。
（三） 协调企业的工作
可以更好地协调企业间的工作全面预算管理工作对于一个企业来说是一项系统复杂的工程，企业的生产目标是通过全面预算管理达成的其企业的生产目标，但是需要全体员工的共同参与才可以完成，通过全体员工的参与，部门间的配合、协调，对所有业务进行全面梳理，让企业的财、物、人的关系达到一个平衡。所以，在进行全面的预算管理时，也可以实现企业员工和管理者之间的互相理解，领导者要进行研究企业中的各种问题并且还要负责解决各种问题，为企业营造出一个好的工作氛围，以便提升企业的经济效益和工作效率。
（四） 企业的战略能力得到提升
企业在经营发展过程中，成本控制和战略管理能力的关系是呈现正比例的，当企业的成本控制的能力比较高的时候，就意味着企业的战略管理能力比较强。企业提高企业的管理能力的过程就是全面预算管理的过程，企业管理者可以通过这个过程及时发现经营中的出现的各种问题，并通过预算管理体系向有关领导进行汇报说明，并且让他作为企业的管理者的战略决策，进而不断提升企业的战略管理能力。全面预算的立足点和出发点是实现企业战略管理目标，在企业的经营过程中，全面预算管理是把企业的经营绩效和发展战略进行联系，利用全面预算通过量化的方式实现，一旦企业的控制成本能力比较高，代表企业具有较强的战略管理能力。全面预算管理是提高企业管理能力的实际过程中，企业的管理者在其中发现出现的各种问题，通过预算管理系统向有关负责人进行汇报说明，成为企业管理者的战略决策依据，由此可以提升企业的战略管理能力。全面预算管理的目标和动力就是实现企业的战略管理目标，在企业管理中，全面预算管理可以与经营业绩和企业发展战略相联系，利用全面预算通过定量的方法，实现企业更好的发展
三、实施全面预算管理的策略
全面预算管理对一个企业的成本控制起到了十分重要的作用，因此企业要从自身的实际出发，采用科学合理的方法进行全面的预算管理，主要可以采取以下策略：
（一）提高全面预算管理方案的科学性
科学全面的预算管理方案有利于提高企业的全面预算管理的水平，因此企业制定全面预算管理方案，企业应建立对内部员工的全面了解的体系，对员工资产的使用和分配情况，应制定一套科学、合理的方法进行预算管理，对于企业间的预算也需要合理进行如弹性预算、动态预算，固定预算的办法，然后从不同阶段项目管理的特征中选取的最优的预算方法，实现项目预算管理之间的相互匹配。
（二）提高全面预算管理观念
企业一项体制的改革和完善都需要理念先行，企业管理者要充分的认识到全
面预算管理水平的提高可以进一步的提高企业的战略管理水平，就需要我们树立正确的全面预算管理观念，对于企业的经营观念进行统一。明确企业的未来发展目标，树立全面预算管理战略。其次企业还要树立全局观念，企业的全面预算管理的有效实施需要全预案的努力，通过宣传和专题培训让全体员工充分认识到全面预算管理的在企业中的重要性，确保员工可以全身心的投入到企业的全面预算管理中去。
（三）完善全面预算管理考核机制
完善全面预算管理的考核机制有利于全面预算管理工作的顺利实施，因此企
业要从以下几个方面进行完善全面预算管理机制：企业要想提高员工在全面预算管理中的积极主动性，就要把员工的绩效考核和工资与全面预算进行整合，这样有利于全面预算的制定目标的早日实现。
其次可以企业把全面预算的执行结果和全面预算指标进行对比，对出现的偏差进行整合，并且运用科学有效的办法进行解决调整，目的是降低企业中可能存在的各种风险。
全面預算的多样性，还要从企业的经营特点和管理特点进行相应的考核，制定出全面的预算管理指标，全面预算指标可以选一些定性指标和定量指标。此外，企业的内部审计部门要加强管理，加强对全面预算工作的审核，提出合理的审计建议，减少全面预算的人为漏洞，确保全面预算管理工作的顺利实施和目标实现。
四、总结
我国现在正面临新的机遇和挑战，就要求我们要早日适应这个变化，并且跟据企业实际情况制订一套有效的成本控制机制。目前我们的成本控制机制依旧存在许多弊端，因此，需要我们不断进行努力，建立健全全面预算管理机制，科学设置企业全面预算的编制程序，科学合理的控制企业的生产经营成本，让我过得成本预算机制不断进行完善，推动我国的企业有一个更好的发展。
参考文献：
[1]全面预算管理在企业成本控制中的作用分析.郭小恋.
[2] 浅谈全面预算管理在企业成本控制中的作用.徐军.
作者简介：
吴炜（1982-），女，籍贯：江苏盐城大丰，现供职南通振华重型装备制造有限公司，研究方向：全面预算管理。
关键词：全面预算；企业成本控制；作用
引言
这些年，我国社会主义改革开放的不断深入为国内的经济发展带来了全新的机遇和挑战，在这个全新的背景下，企业要想更好地发展，不仅需要健全和完善自身体制和发展机制，还要寻求可以控制企业成本的最有效的办法才能使企业得到更好的发展，赢得各种机遇和挑战，因此，企业的成本受到了更多的关注，全面预算管理在企业成本控制中的优势也日益明显，企业的全面预算就是针对企业的生产经营过程进行全面、综合的预算控制和管理，全面预算可以有效的控制企业所需的生产经营成本，实现企业利益的最大化，但是现在全面预算管理在企业的成本管控中也遭遇了困境，这些问题如果得不到有效的解决，对企业的长久发展十分不利，因此企业的全面预算管理机制的进一步规范和健全就对企业的未来发展十分重要。
一、全面预算管理概述
全面预算管理是指对企业的生产经营活动所产生的财务结果进行全面有效的预测和把握，具体来说，就是在企业制定的既定战略结构中对预算的目标进行严格的监督和控制，一个目标达成后还需要我们对目标进行相应的分析，通过对目标的分析和对比来进一步协调企业活动的策略和方向，
只有这样企业的经营者才可以在进行调整时不断地找寻适合发展的道路，一般企业的全面预算管理目的就是通过系统的预算管理来实现企业的人力、物力和财力等资源的合理配置，并针对全面预算管理进行严密的把控，在企业精心监督和控制的过程中进行调整和完善，让企业的经营效益达到最优状态。
二、全面预算管理在企业成本控制中的作用
（一） 实现企业资源的合理配置
在企业日常生产经营过程中，成本控制的重要内容是实现企业资源优化配置，在全面预算体系建设过程中，企业中的财务负责人主要在财务上，人力资源，资金和业务上进行科学型的衡量，企业管理者他们还将根据现有的资源进行相应的调度和分配，全面预算的制定就是对合理配置资源的最有效的途径。因此，通过全面预算管理，企业管理者可以对有限的资源进行合理的配置，对经济资源的价值进行合理利用，减少企业间的发展成本，节约大量的企业资源，提高了企业的竞争力和企业经济效益。
（二） 提高企业的经济效益
全面预算管理体系主要是有降低企业成本和企业收入组成的，全面预算管理体系的数据可以充分体现企业的成本、收入、费用等各种资金流向问题。首先，在企业的生产经营过程中，全面预算管理会避免因业务不全面而产生低估费用、高估收入甚至漏算成本，从而导致后续生产经营管理中的差错，进而影响企业的持续经营和良好发展；其次，通过全面预算管理有效地对企业的成本、费用进行企业间、行业内横向、企业内纵向全方位比对，减少不必要的支出，实现对成本和费用的控制，而且通过前期预算管理对企业内部所有业务的全面梳理，可以高效开展各项业务，提高企业的经济效益。
（三） 协调企业的工作
可以更好地协调企业间的工作全面预算管理工作对于一个企业来说是一项系统复杂的工程，企业的生产目标是通过全面预算管理达成的其企业的生产目标，但是需要全体员工的共同参与才可以完成，通过全体员工的参与，部门间的配合、协调，对所有业务进行全面梳理，让企业的财、物、人的关系达到一个平衡。所以，在进行全面的预算管理时，也可以实现企业员工和管理者之间的互相理解，领导者要进行研究企业中的各种问题并且还要负责解决各种问题，为企业营造出一个好的工作氛围，以便提升企业的经济效益和工作效率。
（四） 企业的战略能力得到提升
企业在经营发展过程中，成本控制和战略管理能力的关系是呈现正比例的，当企业的成本控制的能力比较高的时候，就意味着企业的战略管理能力比较强。企业提高企业的管理能力的过程就是全面预算管理的过程，企业管理者可以通过这个过程及时发现经营中的出现的各种问题，并通过预算管理体系向有关领导进行汇报说明，并且让他作为企业的管理者的战略决策，进而不断提升企业的战略管理能力。全面预算的立足点和出发点是实现企业战略管理目标，在企业的经营过程中，全面预算管理是把企业的经营绩效和发展战略进行联系，利用全面预算通过量化的方式实现，一旦企业的控制成本能力比较高，代表企业具有较强的战略管理能力。全面预算管理是提高企业管理能力的实际过程中，企业的管理者在其中发现出现的各种问题，通过预算管理系统向有关负责人进行汇报说明，成为企业管理者的战略决策依据，由此可以提升企业的战略管理能力。全面预算管理的目标和动力就是实现企业的战略管理目标，在企业管理中，全面预算管理可以与经营业绩和企业发展战略相联系，利用全面预算通过定量的方法，实现企业更好的发展
三、实施全面预算管理的策略
全面预算管理对一个企业的成本控制起到了十分重要的作用，因此企业要从自身的实际出发，采用科学合理的方法进行全面的预算管理，主要可以采取以下策略：
（一）提高全面预算管理方案的科学性
科学全面的预算管理方案有利于提高企业的全面预算管理的水平，因此企业制定全面预算管理方案，企业应建立对内部员工的全面了解的体系，对员工资产的使用和分配情况，应制定一套科学、合理的方法进行预算管理，对于企业间的预算也需要合理进行如弹性预算、动态预算，固定预算的办法，然后从不同阶段项目管理的特征中选取的最优的预算方法，实现项目预算管理之间的相互匹配。
（二）提高全面预算管理观念
企业一项体制的改革和完善都需要理念先行，企业管理者要充分的认识到全
面预算管理水平的提高可以进一步的提高企业的战略管理水平，就需要我们树立正确的全面预算管理观念，对于企业的经营观念进行统一。明确企业的未来发展目标，树立全面预算管理战略。其次企业还要树立全局观念，企业的全面预算管理的有效实施需要全预案的努力，通过宣传和专题培训让全体员工充分认识到全面预算管理的在企业中的重要性，确保员工可以全身心的投入到企业的全面预算管理中去。
（三）完善全面预算管理考核机制
完善全面预算管理的考核机制有利于全面预算管理工作的顺利实施，因此企
业要从以下几个方面进行完善全面预算管理机制：企业要想提高员工在全面预算管理中的积极主动性，就要把员工的绩效考核和工资与全面预算进行整合，这样有利于全面预算的制定目标的早日实现。
其次可以企业把全面预算的执行结果和全面预算指标进行对比，对出现的偏差进行整合，并且运用科学有效的办法进行解决调整，目的是降低企业中可能存在的各种风险。
全面預算的多样性，还要从企业的经营特点和管理特点进行相应的考核，制定出全面的预算管理指标，全面预算指标可以选一些定性指标和定量指标。此外，企业的内部审计部门要加强管理，加强对全面预算工作的审核，提出合理的审计建议，减少全面预算的人为漏洞，确保全面预算管理工作的顺利实施和目标实现。
四、总结
我国现在正面临新的机遇和挑战，就要求我们要早日适应这个变化，并且跟据企业实际情况制订一套有效的成本控制机制。目前我们的成本控制机制依旧存在许多弊端，因此，需要我们不断进行努力，建立健全全面预算管理机制，科学设置企业全面预算的编制程序，科学合理的控制企业的生产经营成本，让我过得成本预算机制不断进行完善，推动我国的企业有一个更好的发展。
参考文献：
[1]全面预算管理在企业成本控制中的作用分析.郭小恋.
[2] 浅谈全面预算管理在企业成本控制中的作用.徐军.
作者简介：
吴炜（1982-），女，籍贯：江苏盐城大丰，现供职南通振华重型装备制造有限公司，研究方向：全面预算管理。