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农业银行四级管理,一级经营的格局,充分显示营业所在农行系统经营活动中的重要地位。然而现行的农行经营管理体制与营业所的重要地位严重错位。集中表现在基层营业所没有自主经营的权利,没有独立核算的体系,缺乏经营的活力、动力和压力,导致农行系统经营效益欠佳。本文试就基层营业所转换经营机制,实行独立核算的问题作初步的探讨。