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1978年，中国共产党第十届三中全会胜利召开，从此中国进入改革开放的新时代。近30年来，中国经济、社会和教育事业发生了翻天覆地的变化。各级各类教育事业规模不断扩大，质量不断提高，其中，职业教育、成人教育取得了辉煌的成就，积累了丰富的实践经验和理论成果。我从1980年9月到教育部工作，27年来一直从事成人教育、职业教育和教育综合改革等方面的管理工作，有幸经历了成人教育和职业教育改革发展的风风雨雨。20世纪80年代初期，扫盲教育只在部分省份和地区开展，摆不上重要议事议程。