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一、中央政府应尽快明确有关的宏观政策。1．传递导向信息，明确统计范围。为尽快实现地方政府债务的良性发展，中央政府完全有必要且能通过某些合理的政策渠道，明确地方政府尤其是省级政府集中统一管理辖区内政府债务责任，并积极鼓励其探索适合自身的管理办法。但对地方政府部门的各类附属单位、地方教育机构（高校、中小学校等）和医院等大量事业单位的债务是否纳入统计，对隐性债务和或有债务的统计与管理工作，国家需进一步明确有关办法。