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目前,我国财政本身的债务压力是相当大的,尤其是1994年以来债务收入的增长速度明显快于财政收入的增长速度,二者的矛盾只能说明我国经济体制转轨时期国民收入分配格局的扭曲。公债发行规模的适度扩大,应建立在“两个比重”提高,特别是中央财政收入占全国财政收入比重提高的基础上。就我国当前的经济形势看,应适当增加发行长期公债和短期公债,这有利于扩大内需和不景气经济的复苏。