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北京大学中国经济研究中心主任林毅夫认为，要真正缩小城乡差距，最重要的、最可持续的就是必须减少农民，将农村里大量劳动力转移出来，对生产粮食的农民进行直接补贴、工业反哺农业、城市支持农村；在农民收入有限的情况下，进一步减轻农民负担，要按照发展社会主义市场经济的要求改革政府行政职能、减少干部数量，要进一步深化财税、干部人事制度改革，防止干部人数扩张；要让农村转移出来的人到城市里面就业，