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历史将记住这一天——2010年11月15日，一场大火，计上海这座中国最大的经济中心城市，在短短15天内，从经历“城市，让生活更美好”的空前欢乐，到突遭巨大灾难。
记忆中，上海还从未有过如此之痛。
当大火将28层的高楼由外而内化为一座焦楼，我们才发现它不仅夺去了生命，还烧出了上海城市建设隐疾的冰山一角。
一
2010年11A21日，上海为在“11.15”特别重大火灾的遇难者举行了花祭，数以十万计的人们从各处赶来，排成长达4公里的献花长河，缓缓地流向事故现场，向遇难者致哀。除去数日来堆积的菊花以及摆放的遗像、花篮、花圈簇拥，胶州路728号火灾残楼一侧入口拉起一条醒目的黑色横幅，上面书写着白色大字“向11.15特大火灾遇难者致哀”。焦黑的1号楼像一座巨大的纪念碑矗立在这个高楼林立的闹市区。
风停了，烟散了，浓烈的焦味儿却仍旧盘旋在它的周边，被烧成空壳、摇摇欲坠的空调外机，洞开的窗户，脚手架上垂挂的消防水管，让这栋已在烈火中被吞噬了数十条鲜恬生命的大楼更加令人望而生畏。
“就像被同时点燃的三炷大香!后怕啊!后怕!”警戒线外，逃过一劫的2号楼居民陈女士说，望着眼前这座黑漆漆的“纪念碑”，双腿不住打颤。
静安区从2009年开始启动对高层旧住宅外立面整治工程，主要针对1996年以前竣工的公房类高层住宅和高层商品房住宅。此外，针对高层房屋的改造还有另一项“节能保温改造工程”。
据静安区有关方面介绍，1号楼的建筑节能综合整治项目由上海市静安区建设总公司(以下称静安建总)总承包，分包方是上海佳艺建筑装饰工程公司(以下称上海佳艺)，上海市静安建设工程监理有限公司(以下称静安监理)承担项目监理工作。
事故调查组组长、国家安全生产监督管理总局局长骆琳，在去年11月17日上午召开的国务院上海“11.15”特别重大火灾事故调查组全体会议上指出，事故暴露了多方面问题：电焊工无特种作业人员资格证，严重违规操作；工程层层多次分包，导致安全责任不落实；施工作业现场管理混乱，安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为；事故现场使用易燃材料，导致大火迅速蔓延；有关部门监管不力。
二
起火的半个月前，施工队陆续进驻728弄小区，工人们开始在三座高楼外墙搭建脚手架，对外墙进行节能环保改造、增加隔热层。有业内人士分析，预定工期是半年，因此施工方必须加班加点。在15日前，1号楼的脚手架已经搭建到23层，另两座高楼也搭建到了20多层。每一层脚手架上的脚踏板都是竹片板，而脚手架的外层则用绿色的尼龙网包裹。因此，728弄小区三栋楼都被尼龙网像粽子一样完全包裹起来。
2010年11月15日是星期一，大楼内的年轻人基本都去上班了，只剩下一些老人在家里。下午1点40分左右，孩子们还没有放学，老人们有的在午睡、有的在打麻将。在窗外脚手架上，1号楼北侧靠近余姚路的一面，电焊工的工作是：焊接脚手架承重工字钢。
下午1：45分起，一场猝不及防的大火包围了728弄1号楼。大火发生后不到24小时，上海警方公布了事故初步原因：是由无证电焊工违章操作引起，4名相关责任人已被刑拘。
10天后，他们被上海市人民检察院第二分院批准逮捕，同时批捕的还有其余9名犯罪嫌疑人，罪名都是——涉嫌重大责任事故罪。
12月中旬，上海市人民检察院第二分院依法对静安区建交委主任高伟忠等，分别以涉嫌滥用职权罪等立案侦查并刑事拘留。根据可靠消息，被检察机关立案侦查并刑事拘留的还有静安区建交委综合科科长周建民和静安区建交委建管办副主任张权。
火灾发生后的次日凌晨3点钟，记者在经过数小时蹲守之后，伺机走进了被重重封锁的楼内，却发现脚手架上的消防器材只是个摆设，恐怕这几名电焊工即便有灭火之心也无灭火之力。在该楼内，每过十层左右才在拐角处有两个类似家用轿车使用的小型灭火器，而这是脚手架上唯一的消防设备。
火就这样毫无阻拦地烧起，由于1号楼的四周搭满了脚手架，包围着大量的可燃易燃尼龙网，踏脚板则为可燃的竹片板，火势迅速向垂直方向和周边蔓延，在极短时间内形成大面积密集火情。要命的是，现场施工工地较大，当天上海更是刮着五级东北风，有高楼处，风更大，风助火势，加速了火灾蔓延。
脚手架上的绿色尼龙织网是易燃物，材质很轻，一旦燃烧，带着明火的碎片往下掉，一滴滴熔化的尼龙网就是一个个凝固的火舌，滴到哪里，哪里就燃起火苗。
在东北风的作用下，碎片又随着风向四处飘散，形成“飞火”。因此，火势向上向下同时扩散，并迅速蔓延至大楼四周。大楼外墙猛烈燃烧，住户的阳台、窗户很快被烧毁，火势随后蔓延至大楼的每一户人家。
整个大楼在短时间内就像一个大烟囱一样形成了立体燃烧，每个窗户内都冒着火舌，如同一只通红而躁动的超级灯笼，上海“火”了。
周边街道发现火情的市民开始报警，同时1号楼内的居民也在仓皇撤离，但一些老人正在午睡并不知情，另一些住在更上层的老人最初并没有加以重视，反正家里的窗户都关着，大火不可能烧到上面来。
官方通报，上海市应急联动中心的接警时间为14时15分，随后，第一批消防队员赶到了现场，但消防员很快面临尴尬，因为他们的水枪根本无法到达大楼的高处。
“就像小孩撒尿!”有居民回忆，在沪语中，这个“小孩撤尿”的比方是指软弱无力。
楼外的空调机被烧成空架子，不断往下掉，火烧到哪一层，哪一层的窗户玻璃就被烧爆，当大火从窗户涌人居民楼内后，迅速形成了烟囱效应。所谓烟囱效应是指高层建筑有竖向的各种通道，比如楼梯、管道等，这些功能必要的内部通道会在火灾时形成若干个竖向火洞，火灾时烟气一定向上升腾，就在建筑里面形成了烟囱效应，助长了火势蔓延，所以高层建筑中，竖向火的蔓延一定比横向的快。
1号楼每层6户人家，共有电梯两部，位于楼层中央，此外消防走道也有两个，一些高层的居民准备沿着消防走道往下逃。但很快被浓烟逼回，于是往高处爬，大火燃起1小时后，记者在现场看到十几位居民聚集在楼顶挥手求援。
整个大楼狼烟四起，烟雾几十公里外都能看见。一些居民无处逃生，跳出窗户，站在过火的脚手架上求援。
15时50分，3架警用直升机飞抵着火大楼的顶部，两架直升机除了进行现场实时视频传输外，当看到楼顶有被困人员呼救时，曾两度靠近，并试图通过索降方式来救人。但是无奈冈为现场浓烟火势太大，不仅能见度低，救援人员贸然索降自身也有危险。
无奈之下，直升机飞离顶楼。原本计划将楼内居民从楼顶通过直升机撤离的计划失败。
胶州路上的梧桐树被烤焦，树上的麻雀四处逃散。站在远处，惊愕的人们看到1号楼上的一些窗户不断有人喊救命，但迅速被爬上来的火苗吞噬。逃出来的居民还有赶来的亲友们站在封锁线外跺脚、哭泣，不远处1号楼 内不断传来爆炸声，每一层都有，那是家电爆炸的声音，由于管道煤气关闭后管道内仍有残余，这又加大了屋内的火势。
多房问同时起火成为这次火灾灭火的一个难点，消防员无奈之下爬上附近的高楼，架起水炮往窗内喷水，但是由于火点太多，水炮只能一个窗一个窗地进行攻击灭火，效果并不明显。
烟气和火势在楼内的蔓延是有时间的，当遇到外部火灾时，居民一定要迅速通过楼梯逃生。但遗憾的是，行动本就不便的老人们面对28层的高楼在紧急情况下更是逃生乏力。
三
1号楼10楼的住户陈六妹起火时刚午睡起来，还有些迷糊，闻到很浓的烟味，她呆了一下——起火了!她抓起手机拨打119，但火警电话已经打不通。她告诉自己要冷静，然后按照以前电视上看到的火灾逃生步骤，到卫生间找了块毛巾淋湿，捂住自己的口鼻。此时房间里也很快浓烟弥漫，她几乎已经看不清周围的情况。
陈六妹赶紧跑到阳台，把毛巾往头上一包，心想不跳就是死，跳了或许有条活路，一咬牙，纵身跳下，脚手架和泡沫材料救了她的命。她从10楼跳下掉在了7楼外立面的脚手架上，此处已经起火，脚手架已被烧红，陈六妹被烧伤，还好脚只是扭伤。
她已经有些晕了，突然有人抓住她的手臂，大喊你不能再跳了，快从里面走。然后一把把她推进了7楼的房间。此时大火已经把整幢高楼包围，她和其他八九位居民留在7楼的一个房间呆了几分钟，大火已经在楼里蔓延。有人喊“还是冲吧，再等就要被烟呛死了”。大家于是摸黑到卫生间重新打湿了毛巾，然后排成一排往楼下冲去。
陈六妹赤着脚，但她踩到火上已经根本没有感觉了。几个人从7楼一路冲下，到了一楼发现大火已经封住了大门，根本出不去，他们开始往地下室走，很快，在地下室发现那里也已经全是大火和浓烟。有些女人不停地哭叫，但嗓子已经被烟尘呛得发不出声音，只有可怕的嘶叫声。
就在大家快要绝望的时候，突然听到那个有些熟悉的声音大喊“赶紧冲出去，再不冲就要死了”……求生的本能，一群人一窝蜂地冲过大火正在燃烧的地下室的大门，冲到了地面，此时外面已经满是消防队员和警察。
很快，陈六妹他们就被待命的救护车送到了静安区中心医院。
次日，躺在病床上，陈六妹嘶哑着声音说，“我去年才买的房子，3万元一平方，花了我所有的积蓄，现在全没了……”
“没想到火会这么大!”家住胶州路、目击了这场火灾全过程的居民袁小姐回忆。
大约在中午1点45分左右，袁小姐就看到了教师公寓蹿出了“脸盆大的火苗”，当时已经有保安跑来跑去指挥灭火了，“你知道，这天风又大，火势迅速蔓延，越来越猛，等到20分钟以后，火苗已经蹿到了两层楼那么高了，到后来，我们都可以看见，有一些居民爬上高高的楼顶，有些人攀脚手架，躲避浓烟，那个时候，烟太大，直升机都飞不进去了。”
一些宝贵的避火常识，事后被总结出来，或许可以挽救大火中的生命。当浓烟肆虐到26楼时，25岁的女孩顾轶昕推开门，烟气呛得她一阵咳嗽，她又退回家中。尽量伏低身体，用湿毛巾捂住口鼻——通过电话求救，顾软听从父亲那里得到这样的紧急帮助，从而让这个年轻的女孩保住了生命。
火势猛烈，家里的窗玻璃都被炸破，顾轶昕决定逃出去。这个女孩冷静地带上手机，寻觅到消防通道，往楼下跑。“太累了，而且很呛，走到一半的时候我就觉得已经要站不起来了，但是还是强撑着继续跑”，尽管过程艰难，最终顾轶昕还是跑下了楼，安然无恙。
附近居民也告诉记者，住在5楼的一位母亲，在火灾发生的那一刻，她正在家中上网，门窗紧闭，窗帘也是拉上的。当这位母亲听到楼下有人呼喊“起火了”的时候，火势已经逼近，她果断地打开窗户，顺着脚手架爬至一楼。除了手脚与耳朵受伤外，其他无损。
而一些楼层高的居民在火灾发生时曾经认为，较高的楼层应该能够确保他们的安全，因为起火的是在比较低的楼层，而且当时窗外已经可以听到消防车的声音，消防人员应该会很快将火扑灭。一位家住18楼的老太太在下午2点左右就接到朋友的电话警告说“起火了”，老太太回答：楼下是着火了，但我家没烧着。
家住26楼的周女士也是如此。周女士的先生给她打电话说下面着火了，让她赶紧逃，但周女士开始时并未太在意。等到10分钟后，火苗窜到她家东侧小屋的窗户时，她才开始逃生。
带上手机、钥匙，捂着口鼻，周女士没顾得带上家里的40万元现金，便往门外跑。门外，一名男子蹲在角落拨弄着手机，看到周女士，他立即招了招手，示意她也蹲下。时间逐渐流逝，周女士没有了等候的耐心，她决定自行逃生，便不计后果，下意识地冲进了大楼中尚在运行的电梯，电梯下到7楼，便自动打开，再也关不上了，而电梯外一片漆黑，浓烟滚滚。周女士半眯着眼睛，凭着记忆从消防通道继续往下摸索，通道安静，没有一个人，只有无尽的黑暗、浓烟与滴答的水声，“我不知道走了多久，反正不停转圈往下，直到走到自行车库。”在获救以后，周女士这样回忆。
但是，不是所有人当时都会像周女士这么幸运。“火灾发生后不久，就有一些逃生的居民从楼上跑到七八楼时，敲了七八楼的门，让住在这里的老头、老太赶紧出来，而老头、老太们都以为是有人要骗他们，很多人连门都不开。”袁小姐说。事实上，当这场罕见的火灾发生时，住在这幢大楼里的很多老人都算是后知后觉。
家住17楼的陈老太就属于这种情况。当她听到窗外面噼里啪啦的声音时，还以为是邻居们装修，等到75岁的陈老太发现浓烟滚滚的火情时，大火已经蔓延到了自己家的窗户。这个家是老两口一辈子辛苦创立的，正当陈老太跟老伴商量是去是留的问题时，家里玻璃已经被烧裂了，窗帘也化为熊熊烈火。
每个人仅仅带了一条毛巾，陈老太就火速带着罹患帕金森病的老伴逃生。消防通道里，几乎伸手不见五指，偶尔有一点微光，由于患病，陈老太的老伴走得非常缓慢。因为消防通道里还有垃圾，陈老太只能先下去半层探探路，再告诉老伴如何下去。还没走几步，老伴就对陈老太说：“你走吧，我走不动了”。陈老太拉住老伴，告诉他：“要么不走，要走一起走”。接着，老伴开始一点一点往楼下挪。
等到老两口走到五六层的时候，老伴怎么也走不动了，陈老太指着窗外，让他看对面的楼层，跟他说：“再坚持一下，快到底了”。老伴跟她说，他不行了，“能活一个算一个吧”。“就算死也要在一起”，陈老太说。到后来，突然，楼上另一个逃生的人抱着孩子撞倒了陈老太的老伴，老头一屁股坐在了地上，顿时瘫倒了。陈老太只能拖着老伴，“一点一点沿着楼梯往下滑”，直至老俩口被在现场搜救的消防队员救出。
在发生火灾的时间段，不少居民正在休息，尚未知晓灾难的降临。家住16楼的王先生正与父母亲及3岁的女儿在午休，突然间，他家西厅的玻璃碎了，王先生只看见火舌开始吞噬房间，连沙发和家具也都着了。
等到王先生打开大门时，他发现，浓烟灌满了所有的房间，根本无法逃离，王先生当即抱起女儿，领着父母亲从阳 台翻窗而出，沿着脚手架逃生。
他们一路爬到15楼东侧的一户。这里俨然成了一个临时避难所，几户人家聚集在此，十几人在焦灼地等待救援。当时，窗外见有白色的水蒸气翻腾，他们估计消防人员已经用喷水枪灭火。
火灾发生时，一位正在睡午觉的居民被她养的3只小狗惊醒了，3只狗跳到了主人的床上，叫个不停，这位主人于是听到很多人都在大声呼喊“着火了!救命!”眼看着火势近了，这位居民牵着3只狗跑出门，寻找到消防通道，通道里面一片漆黑，她摔倒在地上，但狗狗们拼命地咬着她的衣服往外拉，等跑出失火的大楼时，惊魂未定的她抱着3只狗，一屁股坐在地上，开始大哭。
在11月16日，火灾发生后的第二天清晨6点多钟，记者看见，一位父亲领着他的几个子女，面向发生火灾的1号楼，直直地跪了下去，这个家庭的女主人被这场大火吞噬，孩子们呼喊着母亲，希望她的灵魂获得安息，在场目击全过程的救援人员和自发赶来的市民顿时泪雨纷飞。
四
上海，北京等大城市的硬件堪比世界上最繁华的大都市，能听见大树拔节，能听见巨笋破土，噌、噌、噌——上海密如森林的高楼曾作为现代奇迹而震慑世界，就算是“不完全的统计”，上海目前已经拥有各类高层建筑1万多幢，其中，100多米的超高层建筑200多幢。据公安部消防局副局长王沁林少将提供的数据，全国共有高层建筑9.8万余幢，其中100米以上的高层建筑1154幢，并且还在快速增长。在北京，目前的高层建筑有8000多幢，高度超过百米的超高层建筑达40余幢。
每一位见过上海“11.15”那冲天烈焰场景的人，都会惊惶：只要跑出那栋楼，就是地狱与天堂的区别。随后会无力地问上一句：我家所在的高楼会不会也像这样着火?万一着火了，什么又是我逃生的依仗?
这场大火让人知道，原来高压水枪和消防云梯所达高度是有限的，不过四五十米，只有北京、上海等极少数的城市装配有极少数量的高度可达90米的高压水枪和消防云梯。对于大部分地方的人来说，一旦高楼发生大火，居于20层左右及以上的人们，恐怕除了听天由命，再无他法。而直升机，姑且不说有几个城市能够拥有，即便拥有了，在滚滚浓烟面前，又能起到多大作用呢?
赶到现场的消防人员称，整个大楼几乎每一层每一户都有明火，每一户都在燃烧，这样的场景，他们也感到震惊。这样的立体燃烧状态，对消防人员来说，无论是内攻还是外攻，都非常有难度。
2010年11月16日，上海市政府召开新闻发布会称，当天下午2点15分许，警方接报“教师公寓”大楼外墙脚手架起火，公安民警、消防队员迅速赶往现场救援。然而，因设备受限，此时在附近救援的消防车，喷射出的水柱最多只能到达大楼10层左右的位置。更多的消防车停在失火公寓大楼外的几条马路上，通过云梯架高消防水龙施救。事实上，由于小区另一头烟雾浓重，消防队员只能从常德路999弄的出入口进出，但就是这个唯一的出人口上方正好有一个彩钢板的顶棚，且高度较低。
2004年，上海市消防局在接受媒体采访时曾坦陈：“由于历史欠账，导致全市公共消防站、消防水源等公共消防基础设施建设严重滞后，火灾防控的能力还很脆弱。比如，上海目前还有相当数量的老式建筑，这些建筑耐火等级低、缺乏应有的消防设施，火灾隐患整改难度大。”
16时左右，常德路999弄附近工地的一扇大门被打开，随后数辆消防车通过这崩大门迅速到达失火公寓楼下，90米云梯架设到现场，四五条云梯同时从胶州路、昌平路等方向出水，压制越烧越旺的火苗。3架警用直升机出现在现场上空。
一目击者称：“这些消防车对高楼依然一筹莫展，屋顶和脚手架上都有人求救。消防员救下来几人，屋顶上的人群后来不知所终。”
实际上，随着高楼增多，高层建筑防火无论是在国内还是国外，都早已进入公共安全视野，美国“9.11”事件更是加深了反思力度。可是因为高楼竖向通道的“烟囱效应”以及高空气流作用，大火在高层建筑很容易迅速蔓延。加之不合理的高层设计，一旦引发火灾，火势将难以控制。而高层逃生所需时间较长，一般救援云梯高度不足、直升机救援限制条件较多等，抢救高层建筑受困者，确实存在很多先天不利因素。
生命代价敦促我们，无论存在多少技术瓶颈，要克服高层火灾的救援难题，归根到底还是集中在两个方面：一是救人，二是自救。
除了高压水枪、云梯、直升机等外部灭火设备的升级，如何让个体的防火意识、自救能力能够在各种公共教育体系中充足起来，在事发现场，记者看到，各种自救知识并未普及到个人。不少外面的人电话给受困者指示：“淋湿毛巾，走消防通道。”
“9.11”当天，人们用“不幸”来形容3000人丧生的事实，但我们更要用“奇迹”去形容1.5万人在两小时内成功地从两幢110层高的大楼里疏散的壮举。美国人之所以能够创造奇迹，是因为人人掌握了“生命安全101”(美国国家消防协会制定的《建荒物、构筑物火灾生命安全保障规范》，共101条)，可我们的“生命安全101”在哪里呢?
公安部消防局总工程师杜兰萍少将在接受采访时称，火势蔓延一般有三种途径：延烧、热对流和热辐射，而在胶州路大火中，不幸的是三种途径都具备了。高楼消防确实是世界性的难题，国内最高的建筑已经超过了600米，就是广州电视塔。即便是居民楼，有些高度也已经超过了100米。世界上最高的举高车只有101米，就在国内。但是举高车再高，也高不过建筑物。所以高楼灭火，主要还是靠内部消防设施。在此次大火中，虽然上海方面出动了直升机，但在高层救灾中，因为气流和能见度，直升机往往不能发挥决定性的影响。
还有，在英法美等国家，社区居民和高层建筑里的人每年都要开展“逃生”培训和消防演习，并从制度上保证公众参与。目前，我国还缺少制度保障、缺乏公众参与的机会。更令杜总工程师感到遗憾的是——“我们只热衷于造楼，而那些人本主义的防范措施，却都被忽视了。”
五
更大的冲击波已触及上海市民。在这座高层建筑林立的国际大都市，他们第一次深刻感受到灾难离自己如此之近。“11·15”特大火灾发生的第七天，上海和国内主要媒体向人们展示了一幅震撼人心的画面：胶州路上，数十万并非全是亲友的吊唁民众肃穆而有秩序地走过。
在现场，有志愿者免费分发白花，有乐队自发来演奏圣洁的歌曲……没有组织者，没有明确的政治或社会诉求，他们平静而温和地用鲜花铺就了一座人们仿佛不认识的新上海。铺天盖地的鲜花点燃的乃是人心，是上海久违的市民精神，也是上海市民社会重新复苏的一个信号。
发生在上海的“11·15”特别重大火灾，搭上数十条无辜的生命，导致更多的眼睛去关注黄浦江畔，看还有没有诸多看不见的“软件隐患”。
未出事时是民生与环保工程，而一场大火之后，即被定性为违法违规，工程的整个链条还能经得住推敲吗?“11·15”火灾不仅让58条无辜的生命离去，也就此揭开了 上海佳艺与这个“重点实事工程”的幽暗一面。
工商资料显示，成立于1986年12月18日的上海佳艺，自1995年起由静安建总独资拥有，2002年6月19日获得建筑装修装饰工程施工资质二级，注册员工人数54人，注册资本500万元人民币；法定代表人黄佩信，生于1954年4月12日，上海市徐汇区人，1996年起执掌上海佳艺法定代表人兼总经理至今。但据公开资料统计，这家“其貌不扬”的公司，在2007年6月至2010年9月间，却承揽了超过60个市政项目。
即使在2008年，上海佳艺被上海市城乡建交委曝光“未按规定开展安全质量标准化考核”，但仍不妨碍它屡屡在静安区政府招标建设项目中中标。
在市建交委的记录中，上海佳艺2006年被列入“取得安全生产许可证但已不具备安全生产条件的建筑企业名单”，曾通报要求整改并被扣除企业安全生产许可证。但与之相对应匪夷所思的，上海佳艺在静安区则被评为一家“优秀公司”。在静安区政府网站公开信息上，上海佳艺2006年、2007年两度荣获“静安区实事重点工程立功竞赛优秀公司”的称号。记者不完全统计，从2007年起，该公司就中标获得了30余项静安区政府招标建设项目。
除了此次火灾所涉的投资逾3000万的“教师公寓”外墙节能改造项目外，上海佳艺在静安区所获得最大项目当属2007年度该区公有住房和系统自管公房住宅小区1000座水箱和30万米水管等改造任务。
据静安区政府网站公开信息显示：“该工程于2007年4月1日开工，2007年12月31日竣工。区建设总公司指定下属上海佳艺建筑装饰工程公司负责施工，改造工程总投资为9872.21万元。”
上海佳艺在静安区政府招投标建设项目中最近一次中标为2010年9月，此项目是该区的动迁办大楼装修工程，投资额为197.68万元。而在2010年8月，上海佳艺一口气获得静安区教育系统8个项目，工程额度均在55万以上。值得留意的是，在2008年，也即上海佳艺被上海市建交委曝光，属于“未按规定开展2008年度安全质量标准化考核的企业”的那一年，该公司还是在静安区获得了区税务局食堂装饰工程、区市政配套局综合整治工程、静安房地产交易中心房地产交易中心地下室等多个项目。
更令人吃惊的是，2010年11月17日上午，记者从偶然获得的一份材料上得知，10月15日即事发整整1个月前，公寓外墙保温工程曾被监理公司查出一些“安全施工专项方案未送审”、“存在部分安全隐患”。
这份材料登载于静安监理的网站上，在这份名为“10月份工地巡查工作展开”的材料上，记者还发现：2010年10月15日，该公司技术顾问室巡查了教师公寓外墙外保温工程，其时脚手架已搭至7层左右，“在对现场资料检查过程中发现存在脚手架专项方案尚未报审，且其他安全施工专项方案也未送审等现象，工地存在部分安全隐患，针对以上问题，技术顾问室巡查组要求监理人员督促施工单位落实整改。”
还有一份由该公司办公室在11月9日发布的信息显示：“为了及时掌握教师公寓节能改造工程的安全施工情况，项目监理机构与现场项目组协商联合组成了安全检查小组，决定每星期一对工地的所有设施、环境进行安全检查，并做好记录，发现问题要求施工方整改，并再次进行复查，直至整改完毕。”
材料同时记录：“目前，这一措施已形成制度，为教师公寓工程的安全施工提供了有效保障。”而“11·15”火灾在不到一个星期即发生，如今对照来看，不无讽刺。
就是这样一个安全资质备受诟病的企业，为何神通如此广大，一直能接到单子。究竟是谁如此“关照”它?2009年全年营业收入超过1.2亿元，但净利润只有30.79万元，且仅仅缴税12.38万元，那些钱又进了谁的腰包?!……
生生不息!
古往今来，仰视上苍，还有什么力量比生命更顽强而宝贵呢!我们追问上海“11·15”大火，因为只有真相和问责才能慰藉那些逝去的灵魂。
记住痛，是为了不再痛。
“11·15”是上海的城市之痛，也必将是这座城市走向成熟的历史见证。
记忆中，上海还从未有过如此之痛。
当大火将28层的高楼由外而内化为一座焦楼，我们才发现它不仅夺去了生命，还烧出了上海城市建设隐疾的冰山一角。
一
2010年11A21日，上海为在“11.15”特别重大火灾的遇难者举行了花祭，数以十万计的人们从各处赶来，排成长达4公里的献花长河，缓缓地流向事故现场，向遇难者致哀。除去数日来堆积的菊花以及摆放的遗像、花篮、花圈簇拥，胶州路728号火灾残楼一侧入口拉起一条醒目的黑色横幅，上面书写着白色大字“向11.15特大火灾遇难者致哀”。焦黑的1号楼像一座巨大的纪念碑矗立在这个高楼林立的闹市区。
风停了，烟散了，浓烈的焦味儿却仍旧盘旋在它的周边，被烧成空壳、摇摇欲坠的空调外机，洞开的窗户，脚手架上垂挂的消防水管，让这栋已在烈火中被吞噬了数十条鲜恬生命的大楼更加令人望而生畏。
“就像被同时点燃的三炷大香!后怕啊!后怕!”警戒线外，逃过一劫的2号楼居民陈女士说，望着眼前这座黑漆漆的“纪念碑”，双腿不住打颤。
静安区从2009年开始启动对高层旧住宅外立面整治工程，主要针对1996年以前竣工的公房类高层住宅和高层商品房住宅。此外，针对高层房屋的改造还有另一项“节能保温改造工程”。
据静安区有关方面介绍，1号楼的建筑节能综合整治项目由上海市静安区建设总公司(以下称静安建总)总承包，分包方是上海佳艺建筑装饰工程公司(以下称上海佳艺)，上海市静安建设工程监理有限公司(以下称静安监理)承担项目监理工作。
事故调查组组长、国家安全生产监督管理总局局长骆琳，在去年11月17日上午召开的国务院上海“11.15”特别重大火灾事故调查组全体会议上指出，事故暴露了多方面问题：电焊工无特种作业人员资格证，严重违规操作；工程层层多次分包，导致安全责任不落实；施工作业现场管理混乱，安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为；事故现场使用易燃材料，导致大火迅速蔓延；有关部门监管不力。
二
起火的半个月前，施工队陆续进驻728弄小区，工人们开始在三座高楼外墙搭建脚手架，对外墙进行节能环保改造、增加隔热层。有业内人士分析，预定工期是半年，因此施工方必须加班加点。在15日前，1号楼的脚手架已经搭建到23层，另两座高楼也搭建到了20多层。每一层脚手架上的脚踏板都是竹片板，而脚手架的外层则用绿色的尼龙网包裹。因此，728弄小区三栋楼都被尼龙网像粽子一样完全包裹起来。
2010年11月15日是星期一，大楼内的年轻人基本都去上班了，只剩下一些老人在家里。下午1点40分左右，孩子们还没有放学，老人们有的在午睡、有的在打麻将。在窗外脚手架上，1号楼北侧靠近余姚路的一面，电焊工的工作是：焊接脚手架承重工字钢。
下午1：45分起，一场猝不及防的大火包围了728弄1号楼。大火发生后不到24小时，上海警方公布了事故初步原因：是由无证电焊工违章操作引起，4名相关责任人已被刑拘。
10天后，他们被上海市人民检察院第二分院批准逮捕，同时批捕的还有其余9名犯罪嫌疑人，罪名都是——涉嫌重大责任事故罪。
12月中旬，上海市人民检察院第二分院依法对静安区建交委主任高伟忠等，分别以涉嫌滥用职权罪等立案侦查并刑事拘留。根据可靠消息，被检察机关立案侦查并刑事拘留的还有静安区建交委综合科科长周建民和静安区建交委建管办副主任张权。
火灾发生后的次日凌晨3点钟，记者在经过数小时蹲守之后，伺机走进了被重重封锁的楼内，却发现脚手架上的消防器材只是个摆设，恐怕这几名电焊工即便有灭火之心也无灭火之力。在该楼内，每过十层左右才在拐角处有两个类似家用轿车使用的小型灭火器，而这是脚手架上唯一的消防设备。
火就这样毫无阻拦地烧起，由于1号楼的四周搭满了脚手架，包围着大量的可燃易燃尼龙网，踏脚板则为可燃的竹片板，火势迅速向垂直方向和周边蔓延，在极短时间内形成大面积密集火情。要命的是，现场施工工地较大，当天上海更是刮着五级东北风，有高楼处，风更大，风助火势，加速了火灾蔓延。
脚手架上的绿色尼龙织网是易燃物，材质很轻，一旦燃烧，带着明火的碎片往下掉，一滴滴熔化的尼龙网就是一个个凝固的火舌，滴到哪里，哪里就燃起火苗。
在东北风的作用下，碎片又随着风向四处飘散，形成“飞火”。因此，火势向上向下同时扩散，并迅速蔓延至大楼四周。大楼外墙猛烈燃烧，住户的阳台、窗户很快被烧毁，火势随后蔓延至大楼的每一户人家。
整个大楼在短时间内就像一个大烟囱一样形成了立体燃烧，每个窗户内都冒着火舌，如同一只通红而躁动的超级灯笼，上海“火”了。
周边街道发现火情的市民开始报警，同时1号楼内的居民也在仓皇撤离，但一些老人正在午睡并不知情，另一些住在更上层的老人最初并没有加以重视，反正家里的窗户都关着，大火不可能烧到上面来。
官方通报，上海市应急联动中心的接警时间为14时15分，随后，第一批消防队员赶到了现场，但消防员很快面临尴尬，因为他们的水枪根本无法到达大楼的高处。
“就像小孩撒尿!”有居民回忆，在沪语中，这个“小孩撤尿”的比方是指软弱无力。
楼外的空调机被烧成空架子，不断往下掉，火烧到哪一层，哪一层的窗户玻璃就被烧爆，当大火从窗户涌人居民楼内后，迅速形成了烟囱效应。所谓烟囱效应是指高层建筑有竖向的各种通道，比如楼梯、管道等，这些功能必要的内部通道会在火灾时形成若干个竖向火洞，火灾时烟气一定向上升腾，就在建筑里面形成了烟囱效应，助长了火势蔓延，所以高层建筑中，竖向火的蔓延一定比横向的快。
1号楼每层6户人家，共有电梯两部，位于楼层中央，此外消防走道也有两个，一些高层的居民准备沿着消防走道往下逃。但很快被浓烟逼回，于是往高处爬，大火燃起1小时后，记者在现场看到十几位居民聚集在楼顶挥手求援。
整个大楼狼烟四起，烟雾几十公里外都能看见。一些居民无处逃生，跳出窗户，站在过火的脚手架上求援。
15时50分，3架警用直升机飞抵着火大楼的顶部，两架直升机除了进行现场实时视频传输外，当看到楼顶有被困人员呼救时，曾两度靠近，并试图通过索降方式来救人。但是无奈冈为现场浓烟火势太大，不仅能见度低，救援人员贸然索降自身也有危险。
无奈之下，直升机飞离顶楼。原本计划将楼内居民从楼顶通过直升机撤离的计划失败。
胶州路上的梧桐树被烤焦，树上的麻雀四处逃散。站在远处，惊愕的人们看到1号楼上的一些窗户不断有人喊救命，但迅速被爬上来的火苗吞噬。逃出来的居民还有赶来的亲友们站在封锁线外跺脚、哭泣，不远处1号楼 内不断传来爆炸声，每一层都有，那是家电爆炸的声音，由于管道煤气关闭后管道内仍有残余，这又加大了屋内的火势。
多房问同时起火成为这次火灾灭火的一个难点，消防员无奈之下爬上附近的高楼，架起水炮往窗内喷水，但是由于火点太多，水炮只能一个窗一个窗地进行攻击灭火，效果并不明显。
烟气和火势在楼内的蔓延是有时间的，当遇到外部火灾时，居民一定要迅速通过楼梯逃生。但遗憾的是，行动本就不便的老人们面对28层的高楼在紧急情况下更是逃生乏力。
三
1号楼10楼的住户陈六妹起火时刚午睡起来，还有些迷糊，闻到很浓的烟味，她呆了一下——起火了!她抓起手机拨打119，但火警电话已经打不通。她告诉自己要冷静，然后按照以前电视上看到的火灾逃生步骤，到卫生间找了块毛巾淋湿，捂住自己的口鼻。此时房间里也很快浓烟弥漫，她几乎已经看不清周围的情况。
陈六妹赶紧跑到阳台，把毛巾往头上一包，心想不跳就是死，跳了或许有条活路，一咬牙，纵身跳下，脚手架和泡沫材料救了她的命。她从10楼跳下掉在了7楼外立面的脚手架上，此处已经起火，脚手架已被烧红，陈六妹被烧伤，还好脚只是扭伤。
她已经有些晕了，突然有人抓住她的手臂，大喊你不能再跳了，快从里面走。然后一把把她推进了7楼的房间。此时大火已经把整幢高楼包围，她和其他八九位居民留在7楼的一个房间呆了几分钟，大火已经在楼里蔓延。有人喊“还是冲吧，再等就要被烟呛死了”。大家于是摸黑到卫生间重新打湿了毛巾，然后排成一排往楼下冲去。
陈六妹赤着脚，但她踩到火上已经根本没有感觉了。几个人从7楼一路冲下，到了一楼发现大火已经封住了大门，根本出不去，他们开始往地下室走，很快，在地下室发现那里也已经全是大火和浓烟。有些女人不停地哭叫，但嗓子已经被烟尘呛得发不出声音，只有可怕的嘶叫声。
就在大家快要绝望的时候，突然听到那个有些熟悉的声音大喊“赶紧冲出去，再不冲就要死了”……求生的本能，一群人一窝蜂地冲过大火正在燃烧的地下室的大门，冲到了地面，此时外面已经满是消防队员和警察。
很快，陈六妹他们就被待命的救护车送到了静安区中心医院。
次日，躺在病床上，陈六妹嘶哑着声音说，“我去年才买的房子，3万元一平方，花了我所有的积蓄，现在全没了……”
“没想到火会这么大!”家住胶州路、目击了这场火灾全过程的居民袁小姐回忆。
大约在中午1点45分左右，袁小姐就看到了教师公寓蹿出了“脸盆大的火苗”，当时已经有保安跑来跑去指挥灭火了，“你知道，这天风又大，火势迅速蔓延，越来越猛，等到20分钟以后，火苗已经蹿到了两层楼那么高了，到后来，我们都可以看见，有一些居民爬上高高的楼顶，有些人攀脚手架，躲避浓烟，那个时候，烟太大，直升机都飞不进去了。”
一些宝贵的避火常识，事后被总结出来，或许可以挽救大火中的生命。当浓烟肆虐到26楼时，25岁的女孩顾轶昕推开门，烟气呛得她一阵咳嗽，她又退回家中。尽量伏低身体，用湿毛巾捂住口鼻——通过电话求救，顾软听从父亲那里得到这样的紧急帮助，从而让这个年轻的女孩保住了生命。
火势猛烈，家里的窗玻璃都被炸破，顾轶昕决定逃出去。这个女孩冷静地带上手机，寻觅到消防通道，往楼下跑。“太累了，而且很呛，走到一半的时候我就觉得已经要站不起来了，但是还是强撑着继续跑”，尽管过程艰难，最终顾轶昕还是跑下了楼，安然无恙。
附近居民也告诉记者，住在5楼的一位母亲，在火灾发生的那一刻，她正在家中上网，门窗紧闭，窗帘也是拉上的。当这位母亲听到楼下有人呼喊“起火了”的时候，火势已经逼近，她果断地打开窗户，顺着脚手架爬至一楼。除了手脚与耳朵受伤外，其他无损。
而一些楼层高的居民在火灾发生时曾经认为，较高的楼层应该能够确保他们的安全，因为起火的是在比较低的楼层，而且当时窗外已经可以听到消防车的声音，消防人员应该会很快将火扑灭。一位家住18楼的老太太在下午2点左右就接到朋友的电话警告说“起火了”，老太太回答：楼下是着火了，但我家没烧着。
家住26楼的周女士也是如此。周女士的先生给她打电话说下面着火了，让她赶紧逃，但周女士开始时并未太在意。等到10分钟后，火苗窜到她家东侧小屋的窗户时，她才开始逃生。
带上手机、钥匙，捂着口鼻，周女士没顾得带上家里的40万元现金，便往门外跑。门外，一名男子蹲在角落拨弄着手机，看到周女士，他立即招了招手，示意她也蹲下。时间逐渐流逝，周女士没有了等候的耐心，她决定自行逃生，便不计后果，下意识地冲进了大楼中尚在运行的电梯，电梯下到7楼，便自动打开，再也关不上了，而电梯外一片漆黑，浓烟滚滚。周女士半眯着眼睛，凭着记忆从消防通道继续往下摸索，通道安静，没有一个人，只有无尽的黑暗、浓烟与滴答的水声，“我不知道走了多久，反正不停转圈往下，直到走到自行车库。”在获救以后，周女士这样回忆。
但是，不是所有人当时都会像周女士这么幸运。“火灾发生后不久，就有一些逃生的居民从楼上跑到七八楼时，敲了七八楼的门，让住在这里的老头、老太赶紧出来，而老头、老太们都以为是有人要骗他们，很多人连门都不开。”袁小姐说。事实上，当这场罕见的火灾发生时，住在这幢大楼里的很多老人都算是后知后觉。
家住17楼的陈老太就属于这种情况。当她听到窗外面噼里啪啦的声音时，还以为是邻居们装修，等到75岁的陈老太发现浓烟滚滚的火情时，大火已经蔓延到了自己家的窗户。这个家是老两口一辈子辛苦创立的，正当陈老太跟老伴商量是去是留的问题时，家里玻璃已经被烧裂了，窗帘也化为熊熊烈火。
每个人仅仅带了一条毛巾，陈老太就火速带着罹患帕金森病的老伴逃生。消防通道里，几乎伸手不见五指，偶尔有一点微光，由于患病，陈老太的老伴走得非常缓慢。因为消防通道里还有垃圾，陈老太只能先下去半层探探路，再告诉老伴如何下去。还没走几步，老伴就对陈老太说：“你走吧，我走不动了”。陈老太拉住老伴，告诉他：“要么不走，要走一起走”。接着，老伴开始一点一点往楼下挪。
等到老两口走到五六层的时候，老伴怎么也走不动了，陈老太指着窗外，让他看对面的楼层，跟他说：“再坚持一下，快到底了”。老伴跟她说，他不行了，“能活一个算一个吧”。“就算死也要在一起”，陈老太说。到后来，突然，楼上另一个逃生的人抱着孩子撞倒了陈老太的老伴，老头一屁股坐在了地上，顿时瘫倒了。陈老太只能拖着老伴，“一点一点沿着楼梯往下滑”，直至老俩口被在现场搜救的消防队员救出。
在发生火灾的时间段，不少居民正在休息，尚未知晓灾难的降临。家住16楼的王先生正与父母亲及3岁的女儿在午休，突然间，他家西厅的玻璃碎了，王先生只看见火舌开始吞噬房间，连沙发和家具也都着了。
等到王先生打开大门时，他发现，浓烟灌满了所有的房间，根本无法逃离，王先生当即抱起女儿，领着父母亲从阳 台翻窗而出，沿着脚手架逃生。
他们一路爬到15楼东侧的一户。这里俨然成了一个临时避难所，几户人家聚集在此，十几人在焦灼地等待救援。当时，窗外见有白色的水蒸气翻腾，他们估计消防人员已经用喷水枪灭火。
火灾发生时，一位正在睡午觉的居民被她养的3只小狗惊醒了，3只狗跳到了主人的床上，叫个不停，这位主人于是听到很多人都在大声呼喊“着火了!救命!”眼看着火势近了，这位居民牵着3只狗跑出门，寻找到消防通道，通道里面一片漆黑，她摔倒在地上，但狗狗们拼命地咬着她的衣服往外拉，等跑出失火的大楼时，惊魂未定的她抱着3只狗，一屁股坐在地上，开始大哭。
在11月16日，火灾发生后的第二天清晨6点多钟，记者看见，一位父亲领着他的几个子女，面向发生火灾的1号楼，直直地跪了下去，这个家庭的女主人被这场大火吞噬，孩子们呼喊着母亲，希望她的灵魂获得安息，在场目击全过程的救援人员和自发赶来的市民顿时泪雨纷飞。
四
上海，北京等大城市的硬件堪比世界上最繁华的大都市，能听见大树拔节，能听见巨笋破土，噌、噌、噌——上海密如森林的高楼曾作为现代奇迹而震慑世界，就算是“不完全的统计”，上海目前已经拥有各类高层建筑1万多幢，其中，100多米的超高层建筑200多幢。据公安部消防局副局长王沁林少将提供的数据，全国共有高层建筑9.8万余幢，其中100米以上的高层建筑1154幢，并且还在快速增长。在北京，目前的高层建筑有8000多幢，高度超过百米的超高层建筑达40余幢。
每一位见过上海“11.15”那冲天烈焰场景的人，都会惊惶：只要跑出那栋楼，就是地狱与天堂的区别。随后会无力地问上一句：我家所在的高楼会不会也像这样着火?万一着火了，什么又是我逃生的依仗?
这场大火让人知道，原来高压水枪和消防云梯所达高度是有限的，不过四五十米，只有北京、上海等极少数的城市装配有极少数量的高度可达90米的高压水枪和消防云梯。对于大部分地方的人来说，一旦高楼发生大火，居于20层左右及以上的人们，恐怕除了听天由命，再无他法。而直升机，姑且不说有几个城市能够拥有，即便拥有了，在滚滚浓烟面前，又能起到多大作用呢?
赶到现场的消防人员称，整个大楼几乎每一层每一户都有明火，每一户都在燃烧，这样的场景，他们也感到震惊。这样的立体燃烧状态，对消防人员来说，无论是内攻还是外攻，都非常有难度。
2010年11月16日，上海市政府召开新闻发布会称，当天下午2点15分许，警方接报“教师公寓”大楼外墙脚手架起火，公安民警、消防队员迅速赶往现场救援。然而，因设备受限，此时在附近救援的消防车，喷射出的水柱最多只能到达大楼10层左右的位置。更多的消防车停在失火公寓大楼外的几条马路上，通过云梯架高消防水龙施救。事实上，由于小区另一头烟雾浓重，消防队员只能从常德路999弄的出入口进出，但就是这个唯一的出人口上方正好有一个彩钢板的顶棚，且高度较低。
2004年，上海市消防局在接受媒体采访时曾坦陈：“由于历史欠账，导致全市公共消防站、消防水源等公共消防基础设施建设严重滞后，火灾防控的能力还很脆弱。比如，上海目前还有相当数量的老式建筑，这些建筑耐火等级低、缺乏应有的消防设施，火灾隐患整改难度大。”
16时左右，常德路999弄附近工地的一扇大门被打开，随后数辆消防车通过这崩大门迅速到达失火公寓楼下，90米云梯架设到现场，四五条云梯同时从胶州路、昌平路等方向出水，压制越烧越旺的火苗。3架警用直升机出现在现场上空。
一目击者称：“这些消防车对高楼依然一筹莫展，屋顶和脚手架上都有人求救。消防员救下来几人，屋顶上的人群后来不知所终。”
实际上，随着高楼增多，高层建筑防火无论是在国内还是国外，都早已进入公共安全视野，美国“9.11”事件更是加深了反思力度。可是因为高楼竖向通道的“烟囱效应”以及高空气流作用，大火在高层建筑很容易迅速蔓延。加之不合理的高层设计，一旦引发火灾，火势将难以控制。而高层逃生所需时间较长，一般救援云梯高度不足、直升机救援限制条件较多等，抢救高层建筑受困者，确实存在很多先天不利因素。
生命代价敦促我们，无论存在多少技术瓶颈，要克服高层火灾的救援难题，归根到底还是集中在两个方面：一是救人，二是自救。
除了高压水枪、云梯、直升机等外部灭火设备的升级，如何让个体的防火意识、自救能力能够在各种公共教育体系中充足起来，在事发现场，记者看到，各种自救知识并未普及到个人。不少外面的人电话给受困者指示：“淋湿毛巾，走消防通道。”
“9.11”当天，人们用“不幸”来形容3000人丧生的事实，但我们更要用“奇迹”去形容1.5万人在两小时内成功地从两幢110层高的大楼里疏散的壮举。美国人之所以能够创造奇迹，是因为人人掌握了“生命安全101”(美国国家消防协会制定的《建荒物、构筑物火灾生命安全保障规范》，共101条)，可我们的“生命安全101”在哪里呢?
公安部消防局总工程师杜兰萍少将在接受采访时称，火势蔓延一般有三种途径：延烧、热对流和热辐射，而在胶州路大火中，不幸的是三种途径都具备了。高楼消防确实是世界性的难题，国内最高的建筑已经超过了600米，就是广州电视塔。即便是居民楼，有些高度也已经超过了100米。世界上最高的举高车只有101米，就在国内。但是举高车再高，也高不过建筑物。所以高楼灭火，主要还是靠内部消防设施。在此次大火中，虽然上海方面出动了直升机，但在高层救灾中，因为气流和能见度，直升机往往不能发挥决定性的影响。
还有，在英法美等国家，社区居民和高层建筑里的人每年都要开展“逃生”培训和消防演习，并从制度上保证公众参与。目前，我国还缺少制度保障、缺乏公众参与的机会。更令杜总工程师感到遗憾的是——“我们只热衷于造楼，而那些人本主义的防范措施，却都被忽视了。”
五
更大的冲击波已触及上海市民。在这座高层建筑林立的国际大都市，他们第一次深刻感受到灾难离自己如此之近。“11·15”特大火灾发生的第七天，上海和国内主要媒体向人们展示了一幅震撼人心的画面：胶州路上，数十万并非全是亲友的吊唁民众肃穆而有秩序地走过。
在现场，有志愿者免费分发白花，有乐队自发来演奏圣洁的歌曲……没有组织者，没有明确的政治或社会诉求，他们平静而温和地用鲜花铺就了一座人们仿佛不认识的新上海。铺天盖地的鲜花点燃的乃是人心，是上海久违的市民精神，也是上海市民社会重新复苏的一个信号。
发生在上海的“11·15”特别重大火灾，搭上数十条无辜的生命，导致更多的眼睛去关注黄浦江畔，看还有没有诸多看不见的“软件隐患”。
未出事时是民生与环保工程，而一场大火之后，即被定性为违法违规，工程的整个链条还能经得住推敲吗?“11·15”火灾不仅让58条无辜的生命离去，也就此揭开了 上海佳艺与这个“重点实事工程”的幽暗一面。
工商资料显示，成立于1986年12月18日的上海佳艺，自1995年起由静安建总独资拥有，2002年6月19日获得建筑装修装饰工程施工资质二级，注册员工人数54人，注册资本500万元人民币；法定代表人黄佩信，生于1954年4月12日，上海市徐汇区人，1996年起执掌上海佳艺法定代表人兼总经理至今。但据公开资料统计，这家“其貌不扬”的公司，在2007年6月至2010年9月间，却承揽了超过60个市政项目。
即使在2008年，上海佳艺被上海市城乡建交委曝光“未按规定开展安全质量标准化考核”，但仍不妨碍它屡屡在静安区政府招标建设项目中中标。
在市建交委的记录中，上海佳艺2006年被列入“取得安全生产许可证但已不具备安全生产条件的建筑企业名单”，曾通报要求整改并被扣除企业安全生产许可证。但与之相对应匪夷所思的，上海佳艺在静安区则被评为一家“优秀公司”。在静安区政府网站公开信息上，上海佳艺2006年、2007年两度荣获“静安区实事重点工程立功竞赛优秀公司”的称号。记者不完全统计，从2007年起，该公司就中标获得了30余项静安区政府招标建设项目。
除了此次火灾所涉的投资逾3000万的“教师公寓”外墙节能改造项目外，上海佳艺在静安区所获得最大项目当属2007年度该区公有住房和系统自管公房住宅小区1000座水箱和30万米水管等改造任务。
据静安区政府网站公开信息显示：“该工程于2007年4月1日开工，2007年12月31日竣工。区建设总公司指定下属上海佳艺建筑装饰工程公司负责施工，改造工程总投资为9872.21万元。”
上海佳艺在静安区政府招投标建设项目中最近一次中标为2010年9月，此项目是该区的动迁办大楼装修工程，投资额为197.68万元。而在2010年8月，上海佳艺一口气获得静安区教育系统8个项目，工程额度均在55万以上。值得留意的是，在2008年，也即上海佳艺被上海市建交委曝光，属于“未按规定开展2008年度安全质量标准化考核的企业”的那一年，该公司还是在静安区获得了区税务局食堂装饰工程、区市政配套局综合整治工程、静安房地产交易中心房地产交易中心地下室等多个项目。
更令人吃惊的是，2010年11月17日上午，记者从偶然获得的一份材料上得知，10月15日即事发整整1个月前，公寓外墙保温工程曾被监理公司查出一些“安全施工专项方案未送审”、“存在部分安全隐患”。
这份材料登载于静安监理的网站上，在这份名为“10月份工地巡查工作展开”的材料上，记者还发现：2010年10月15日，该公司技术顾问室巡查了教师公寓外墙外保温工程，其时脚手架已搭至7层左右，“在对现场资料检查过程中发现存在脚手架专项方案尚未报审，且其他安全施工专项方案也未送审等现象，工地存在部分安全隐患，针对以上问题，技术顾问室巡查组要求监理人员督促施工单位落实整改。”
还有一份由该公司办公室在11月9日发布的信息显示：“为了及时掌握教师公寓节能改造工程的安全施工情况，项目监理机构与现场项目组协商联合组成了安全检查小组，决定每星期一对工地的所有设施、环境进行安全检查，并做好记录，发现问题要求施工方整改，并再次进行复查，直至整改完毕。”
材料同时记录：“目前，这一措施已形成制度，为教师公寓工程的安全施工提供了有效保障。”而“11·15”火灾在不到一个星期即发生，如今对照来看，不无讽刺。
就是这样一个安全资质备受诟病的企业，为何神通如此广大，一直能接到单子。究竟是谁如此“关照”它?2009年全年营业收入超过1.2亿元，但净利润只有30.79万元，且仅仅缴税12.38万元，那些钱又进了谁的腰包?!……
生生不息!
古往今来，仰视上苍，还有什么力量比生命更顽强而宝贵呢!我们追问上海“11·15”大火，因为只有真相和问责才能慰藉那些逝去的灵魂。
记住痛，是为了不再痛。
“11·15”是上海的城市之痛，也必将是这座城市走向成熟的历史见证。