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为做好学校"十二五"发展规划,针对大学规划制订中忽视环境复杂多变性造成的问题,提出审时度势,强化环境分析,科学制订学校"十二五"发展规划的基本思路;并结合学校具体实际,系统论述了学校发展面临的纺织行业发展趋势、陕西地区经济社会环境和高等教育发展态势等外部环境,梳理了学校自身发展内部环境中优劣势的现状分析思路.提出了群策群力,科学制订"十二五"发展规划的要求.