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研究目的：发现土地整理项目存在的问题，改进工作，提高土地整理项目效益。研究方法：实地调查法，文献资料法，总结归纳法。研究结果：中国农户土地承包经营规模小，耕作地块零散，耕作效率低。国土资源部主导的土地整理工作偏重工程，鲜有进行地块调整和扩大耕作地块的。研究结论：应学习日本土地整理过程中注重产权调整和地块置换的经验，在未来的土地整理中，将承包地产权调整和地块置换作为重要环节，以扩大耕作单元面积和经营规模，提高劳动生产率，促进农业产业化发展和田间工程设施的可持续利用。