中职院校内部控制的现状、弊端与突围

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  内部控制的作用在中职教育中是具有重要意义的,是管理好工作的重要组成部分,在进行良好的秩序保证的时候,需要将单位的一部分资金进行控制和保障,将建立比较安全的控制体系,为中职院校建立起比较有利的保障体系,从预警的范围到防范都是一个比较好的控制手段,内部控制管理手段也是单位重要的管理在手段之一,其目的是为了加强管理,提高工作人员的工作效率,将资源进行充分的利用,根据需要的控制内容进行分析,从而达到优化资源管理的目的。本文主要是从中等职业院校的控制管理出现的问题和现状进行分析,将其弊端进行指出,并提出了突围的对策等。
  中职院校 内部控制 现状
  随着社会的发展,教育越来越受到重视,面对高校如此之多的现象,除了需要进行必修的学校年级以外,还有很多高职、中职院校,也同样教育着很多不同基础的学生,对于中职院校,主要针对的人群为初中毕业的学生,这些学生希望在进行教育,因此在师资水平和力量上都需要加强,学校的管理机制对内部的控制也有很大的作用。中职学校可以通过各项活动进行执行,将内部的控制和制度进行完善,加强管理才能保证中职院校各个部门工作效率和员工的积极性。
  中职院校内部控制的意义
  (1)中职院校内部控制的实质
  学校的内部控制对学校的发展是具有必要性的,主要是为了保证学校的正常活动,在这种正常活动的基础上进行经营活动,为了保证经营活动的利益性和安全性,学校的财务会对经营的全过程进行评价,将形成一系列的控制体系,学校内部,不仅仅是财务进行控制,也会对管理进行一定的控制。
  (2)进行中职院校内部控制的主要作用
  中职院校在进行内部控制的过程,需要对中职院校的管理内容能够正确的执行,在决策目的上需要被贯彻实施,在中职学习管理中会出现问题,这种问题能够被及时的进行解决,在内控体制的保护下,中职学校的一系列的资产具有安全性,中职财务也能将其真实的作用进行反应。但是在很多中职院校中也存在着内控比较薄弱,信息传达不真实等现象,使中职院校的管理规范出现一定问题,只有建立比较健全的内控系统,才能充分发挥学校内部的管理作用。
  中职院校总体的内控特点
  (1)组织结构相对比较特殊
  中职学校与其他组织形式不一样,其产品具有公共产品的性質,在中职办学集中为政府参与,这样使中职学校组织结构成为出资的一方,其经营权还属于学校内部,因此这种组织结构比较特殊,在中职学校的内控中,可能会造成内控薄弱的现象。
  (2)风险比较多
  在中职院校中,一般政府办学或者政府参与比较多,这样其造就了中职学校的风险比较多,首先从资金方面政府的补贴只是一部分,在对中职院校而言,其财务的风险还在于对金融机构的借贷,因为经营具有一定的特殊作用,因此,中职学校其风险比较多。
  中职院校内控的现状和弊端
  (1)内控观念比较差
  中职学校的预算经费相对比较少,这样就会导致了很多单位对内控管理认识的缺失,在对待内控问题上认识比较弱,比较注重事业发展的经营问题,但是在中职院校内部经常缺乏管理,工作态度并不积极,甚至产生消极态度,这是单位本身管理出现了问题,没有明确的监督体制,造成了单位财务工作重视力低下,对日常的工作没有规划性。
  (2)监管制度不完善
  许多学校在经费有限额情况下,人员设定比较少,还存在着兼职岗位的现象,在许多经费的使用方面还存在着一定的问题,造成了管理方面的问题,资金使用不合理,经费开支比较大,问责不明,让很多国有资产不断地流失,因此需要建立起监管制度,进行约束。
  (3)预算控制能力弱
  将中职院校的发展和规划以及年收入在财务预算中进行计划支出,需要财务进行成本的核算和利益的预算,许多中职院校在预算的控制能力上并不强,没有通过统一的核算进行预算的分析,造成了支出不明确的现象,这种管理制度不利于院校中控的规范。尤其在对项目进行预估时,不能进行良好的把控。控制约束力相对较低。
  (4)监督体系弱
  监督体系的确立对中职院校的内控管理是具有必要性的,很多单位在内审的过程中是没有相关监督机构存在的,这会导致内控的过程是没有效力的,在对单位进行经营活动的同时,对外部监督力量也有很好的把控才可以让内控工作得以顺利进行,对内控制度的制定需要进行管理方面的监督,这样才能使内控体系得以发展。
  加强突围的对策和建议
  (1)增强内控的概念
  内控不仅对位的风险有良好的把控,还提高着管理者的水平,树立长久有效的内控观念是非常有必要性的,这样可以让全部人员对内控比较重视,尤其是中职的决策者更要对内控体系中的管理层进行良好把控,认识到内控对文化等内部指导都有重要的作用,加强内控体系管理,营造良好的内控环境。
  (2)从初期加强内控制度建设
  内控的制度需要进行加快建设,内控目前状况并不健全,在进行经营预算的同时,需要形成合法的内部控制体系,将符合单位实际情况进行依据的设定,位内部的管理落到实处,将建立健全经费的管理制度,从建设初期加强内控的建设。
  结语:
  中职学校是我国教育中的院校,其内控的管理体系有助于加强学校的管理,掌握好内控的管理的有效方法,对加强突围工作有非常重要的作用。
  [1]王保军.关于中职学校内部财务控制与风险防范的探讨[J].财经界(学术版),2014,01:172+174.
  [2]戴爱玲.浅谈中职学校内部控制存在的问题及措施[J].财经界(学术版),2017,08:64-65.
  [3]刘军荣.论中职学校内部控制的完善与优化[J].财会学习,2016,21:244-245.
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