法治乡村建设的体系与路径研究

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中共十九大以来,法治乡村建设作为实施乡村振兴战略、健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系的重要组成部分和实现手段,为2018年以来中共中央、国务院连续三年的一号文件所强调,并在《关于实施乡村振兴战略的意见》 《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》 《关于加强和改进乡村治理的指导意见》等文件中作出具体部署.2020年2月5日,习近平总书记主持中央全面依法治国委员会第三次会议并发表重要讲话《推进全面依法治国,发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用》,指出“中国特色社会主义实践向前推进一步,法治建设就要跟进一步”,要“更好发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用”.循此思想,会议通过了《关于加强法治乡村建设的意见》,以期为乡村振兴战略提供法治保障.2020年10月,十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》将深化农村改革,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面推进乡村振兴,全面实施乡村振兴战略列为十四五规划目标之一.2021年4月,中共中央、国务院联合发布《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,将加强基层法治建设作为加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分.综合上述党和国家方针政策可知,以习近平法治思想为引领,推进乡村法治建设,发挥其对深化农村改革的引领、规范和保障作用,已成为十四五规划期间实施乡村振兴战略和加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要抓手.
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