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党的十八届三中全会决定启动“单独二孩”政策，这是对我国生育政策调整和完善的具体体现。实施该政策的目的在于能够缓解我国的人口老龄化问题，延长中国的人口红利，增强家庭抵御风险的能力。但是，“单独二孩”政策实施近一年来并未达到预期效果。本文通过约翰·金通的多源流分析模型的视角，从问题、政策、政治三种源流，得出“普遍二孩”政策实施的可行性。