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党的十七大报告指出，要把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，作为调整产业结构和转变发展方式的中心环节。对以中小企业为主体经济的桐城来说，加快技术创新是做大做强主导产业，实现市域经济又好又快发展的必由之路。为此，桐城市政府分管市长主持，市政府调研室、市科技局、市经济委等有关部门负责同志组成课题组，