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我国的巨大人口基数．以煤为主的能源机构，正在加速的工业化进程，都对环境和资源构成了超乎寻常的压力．我国目前已经成为世界上空气污染和水污染最严重的国家之一。而价格是市场经济活动中各方利益的交汇点．与人民群众最关心、最直接、最现实的利益息息相关。构建和谐的价费关系．促进人与人、人与社会、人与资源环境和谐相处，是政府肩负的职责．为此．必须突出重点．运用价格杠杆创新价格机制．建立科学的环境资源价格体系．促进经济生活和人与自然的和谐发展。