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养老产业关系到民生福祉和经济社会发展。我国人口老龄化属典型的"未富先老"型,且呈现出老年人口基数大、增速快、困难老人数量多、老龄人口抚养比攀升速度快等特点,而我国的养老服务产业发展滞后,尚未做好有效应对人口老龄化问题的准备。解决制约养老服务产业发展的体制机制障碍,加快推动养老服务产业发展,主动应对人口老龄化问题,刻不容缓。