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中共总书记胡锦涛同志在十六届三中全会上提出了新的科学发展观，其实质是走可持续发展的道路，即保持人口、资源、环境的协调发展，其核心是以人为本。党的第三代领导集体为缩小东西部的发展差距，从战略高度提出了西部大开发的任务，这对于解决地区发展不平衡、逐步达到全面建设小康社会、协调民族关系具有重要的意义。但是鉴于以往发展中国家现代化的经验，如何用科学发展观指导西部大开发以及协调民族关系成了摆在我们面前的、需要认真考虑的问题。