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今年是毛泽东主席诞辰120周年，人们在纪念他为建立新中国所做出的无与伦比的巨大贡献时，还可以看到他在抵御强敌、建设强大国防的伟大事业中，及时发出的气势磅礴、高瞻远瞩、充满战略智慧与魄力的重大决策和指示。其中有关军工建设重点项目的选择、坚持合理的布局、实行平战结合与军民结合等重大决策，不仅在当时发挥了重要作用，而且也为今天的发展与改革打下了良好基础。更重要的是他深谋远虑的战略思想至今仍然具有重大指导意义。
众所周知，军工部门的主要功能是为整个国防系统及时提供既能与时俱进又可持续保障的武器技术装备。从导弹核武器到一粒小小的子弹，从海上的航空母舰到空中的战机、陆上的战车，还有品种复杂、要求特殊的涉及官兵作战、训练、执勤需要的各类武器技术装备，以及涉及衣、食、住、行、医诸多方面的后勤保障系统，都需要军工部门来研制和提供。这些大大小小的武器技术装备是构成强大武装力量的物质基础，同时又是消耗巨大财力和国家资源的领域。所以可以毫不夸张地说，军工系统就是打造国之利器，如何计划安排好、怎样提高效率、降低成本、发挥好它的作用，必须深谋远虑。
从建国初期在筹划国家全面恢复和发展经济的战略安排时，军工系统的安排已经处于十分重要的地位。这里首先遇到的大问题就有三个：一是优先上哪些军工项目，二是如何布局这些项目，三是用什么方式建设和运作这些项目。由于当时历史条件的限制，在解决上述三个具有全局性战略意义的问题时，领导层的观念与意见并非完全一致。
1953年5月15日，中苏签订协议，由苏方援助中国建设156项重点工业项目，同时也被列为“一五”计划的项目。涉及国防工业的项目就占了44项。考虑到抗美援朝战争中的经验教训，经过多次内部以及和苏方专家的研讨，最后确定要上飞机、造船、坦克、大炮、汽车、轻武器等重要项目，以尽快打破主要武器装备不能自己生产的不利局面。其中典型的例子就是沈阳112飞机制造厂，也就是今天著名的沈飞。工厂是从1953年下半年开始建设，1956年就建成。它的规模是年产1000架米格-15歼击机。1956年9月6日《人民日报》头版报道：“新华社9月8日消息，今天下午4时，在某地举行了喷气式飞机制造成功的国家验收签字仪式……，这种飞机提前一年零五个月完成了试制任务。”在如此短的时间内，完全改变了中国不能自己制造喷气式歼击机的历史，并且从此为建立能捍卫祖国领空的中国空军提供批量规模歼击机的能力。此外在大连、上海扩建和新建造船厂，在吉林长春建汽车制造厂，在内蒙、河南建坦克和火炮工厂等等重大项目。它们开启了中国重型武器装备自产自用的新历史。建国初期第一次阅兵式上出现的万国牌武器装备开始退出舞台，不是进入博物馆，就是成了民兵的训练器材，最终是回炉炼钢了。
特别值得强调的是在战略性武器的决策上，以毛泽东为代表的中央领导集体，更是展现了莫大的战略眼光和排除万难的魄力，决心攻克两弹一星的艰巨目标，为中国打破西方强国在尖端武器方面的垄断地位，提升中国的国际地位和必要的防御性威慑能力打下坚实的基础。资料显示，1958年起毛主席就提出要搞原子弹。如果单从当时国内所处的科技与生产水平看显然条件并不充分，所以曾努力争取苏方的大力支持。后来经历了苏方的消极对待，特别是1962年起中苏关系破裂，苏方撤走专家，全面废除合作协议，核武器项目随即搁浅。面临一系列困难的情况下，毛主席仍然坚持要攻克核武器这一关系到国家安危与命运的战略威慑武器。他曾经多次提到中国也要搞一点原子弹，并且认为“在今天世界上，我们要不受人家欺负，就不能没有这个东西。”而当时除了美国以外，已经有苏联、英国、法国等四个强国先后拥有了核武器。二战中五个战胜国中，唯独中国是“核空白”。虽然我们当时尚未进入联合国，更谈不上安理会常任理事国，但这只是一个时间问题，如果我们有了核武器，加上中国整体力量的发展，反过来还会促进我们早日进入联合国。后来的历史发展证明，1964年以来在我们逐步全面掌握核武器技术后，对提高我国国际地位，改善我们的战略处境方面确实取得了预想的战略性效果。如果当初在这一决策上出现犹豫和畏难，今天极可能会是另一重景象了。
在军工项目的布局问题上，毛主席的高瞻远瞩与魄力更是突出展现。由于当时有大批苏方专家随援助项目来华，他们是老师的身份，加上斯大林也有所干预，他们的意见认为，这些项目应当全部安排在东北和东部沿海一带工业基础相对较好的城市，而国内的专家们也有类似看法。但毛主席认为不妥，他认为如果这样布局，会造成军工企业布局的不平衡。此外当时朝鲜战事刚结束不久，台海两岸还处于紧张对立态势，沿海极易遭受美、蒋空中的威胁。况且从全局与长远看，军工企业的布局必须考虑到未来一旦爆发战事，能够有很强的抗打击能力，这就需要战略上的分散和隐蔽性。如果军工系统的安全度高，就意味着持续保障能力强，国家的战争潜力就强，所以布局问题实际上是具有涉及战争全局的战略问题。为了既尊重苏方的意见，又坚持中方的原则，中央领导同志是煞费苦心协调折中，终于达成较为理想的布局方案。据说在确定一五计划的前几天，毛主席还特意请周恩来与李富春到中南海的菊香书屋专门讨论此事。毛主席就提出在布局问题上，要考虑中国的实际，不能全按苏方的意见办。既要尊重苏方专家意见，也要有自己的主张。最后与苏方商定106项民用工业企业21项建在西部；44项国防工业企业中也有21项放在西部，几乎占军工项目的一半。从今天的角度来看，半个世纪前的高瞻远瞩，确实为我们国家国防工业的合理布局打下了极好的基础。例如现在的西安、成都、南昌、上海、天津、沈阳、哈尔滨等飞机制造厂已经遍及我国西北、西南、华东、东北地区。这和当时的战略构想是完全一致的。
在军工发展和运作的方式上，毛主席也有极其深刻的见解和主张。他曾明确提出，发展军工生产，要实行平战结合，军民结合；改善武器装备要把需要与可能结合起来，循序渐进，并实行土洋结合；尖端武器与常规武器结合；同时毛主席也警觉到“如果不在今后几十年内，争取彻底改变我国经济和技术远远落后于帝国主义国家的状态，挨打是不可避免的。”这一思想可以说一直延续到今天，经过几代领导集体的传承，特别是改革开放以来，得到了不断的发展与创新。我们国家的国防工业在国民经济健康而快速发展的推动下，同样取得了举世瞩目的巨大成就。航母的出现，隐形战机的试飞，空间站计划的实行，战略核潜艇技术的突破，东风系列导弹的完善等等，都展示了中国军工的巨大发展潜力。军民融合式发展道路已经成为国家层面的战略决策；以科技创新为军工发展的推动力，狠抓重点武器项目，带动一般项目，尖端与常规武器联动发展，机械化、智能化、信息化相结合，相互促进提升等，已经成为大家的共识和实践的指导。
但是回顾历史，中国军工之路并非一路平坦。十年动乱时期，军工系统同样遭到不同程度的干扰和破坏。由于整个国民经济处于严重困难状态，国防经费被迫大大压缩，300多万军队最低时年度經费仅有约50亿美元，相当同年美军一周的费用。经费不足直接导致采购量降低、产能过剩，使军工系统陷入困境。十年动乱结束后，在邓小平的有力领导下，首先推行改革开放政策，使国民经济不仅得到很快恢复，而且迅速转入快车道，军费也逐年递增，不仅弥补了过去的不足，而且随着经济的发展按比例同步提升，加上大力推行军工系统的一系列整顿和改革，使军工重新焕发了青春。而其中改变军工系统过于封闭，强调走军民融合之路的作用尤为突出。现在既有国家重点项目作龙头，又有开放式吸取民间科研、生产潜能的广泛基础支撑，同时参考国际先进经验，军工之路已经日益清新。
十八大报告郑重提出：坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一，加强军民融合式发展规划、体制机制建设、法规建设。新一代领导人习近平主席更强调要：进一步做好军民融合式发展这篇大文章。坚持需求牵引，国家主导，努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局。可以预见，在这一承前启后的正确方针指引下，中国的军民融合式军工之路将越走越宽阔，它必将为实现新时期富国与强军相统一的伟大目标发挥巨大作用。
众所周知，军工部门的主要功能是为整个国防系统及时提供既能与时俱进又可持续保障的武器技术装备。从导弹核武器到一粒小小的子弹，从海上的航空母舰到空中的战机、陆上的战车，还有品种复杂、要求特殊的涉及官兵作战、训练、执勤需要的各类武器技术装备，以及涉及衣、食、住、行、医诸多方面的后勤保障系统，都需要军工部门来研制和提供。这些大大小小的武器技术装备是构成强大武装力量的物质基础，同时又是消耗巨大财力和国家资源的领域。所以可以毫不夸张地说，军工系统就是打造国之利器，如何计划安排好、怎样提高效率、降低成本、发挥好它的作用，必须深谋远虑。
从建国初期在筹划国家全面恢复和发展经济的战略安排时，军工系统的安排已经处于十分重要的地位。这里首先遇到的大问题就有三个：一是优先上哪些军工项目，二是如何布局这些项目，三是用什么方式建设和运作这些项目。由于当时历史条件的限制，在解决上述三个具有全局性战略意义的问题时，领导层的观念与意见并非完全一致。
1953年5月15日，中苏签订协议，由苏方援助中国建设156项重点工业项目，同时也被列为“一五”计划的项目。涉及国防工业的项目就占了44项。考虑到抗美援朝战争中的经验教训，经过多次内部以及和苏方专家的研讨，最后确定要上飞机、造船、坦克、大炮、汽车、轻武器等重要项目，以尽快打破主要武器装备不能自己生产的不利局面。其中典型的例子就是沈阳112飞机制造厂，也就是今天著名的沈飞。工厂是从1953年下半年开始建设，1956年就建成。它的规模是年产1000架米格-15歼击机。1956年9月6日《人民日报》头版报道：“新华社9月8日消息，今天下午4时，在某地举行了喷气式飞机制造成功的国家验收签字仪式……，这种飞机提前一年零五个月完成了试制任务。”在如此短的时间内，完全改变了中国不能自己制造喷气式歼击机的历史，并且从此为建立能捍卫祖国领空的中国空军提供批量规模歼击机的能力。此外在大连、上海扩建和新建造船厂，在吉林长春建汽车制造厂，在内蒙、河南建坦克和火炮工厂等等重大项目。它们开启了中国重型武器装备自产自用的新历史。建国初期第一次阅兵式上出现的万国牌武器装备开始退出舞台，不是进入博物馆，就是成了民兵的训练器材，最终是回炉炼钢了。
特别值得强调的是在战略性武器的决策上，以毛泽东为代表的中央领导集体，更是展现了莫大的战略眼光和排除万难的魄力，决心攻克两弹一星的艰巨目标，为中国打破西方强国在尖端武器方面的垄断地位，提升中国的国际地位和必要的防御性威慑能力打下坚实的基础。资料显示，1958年起毛主席就提出要搞原子弹。如果单从当时国内所处的科技与生产水平看显然条件并不充分，所以曾努力争取苏方的大力支持。后来经历了苏方的消极对待，特别是1962年起中苏关系破裂，苏方撤走专家，全面废除合作协议，核武器项目随即搁浅。面临一系列困难的情况下，毛主席仍然坚持要攻克核武器这一关系到国家安危与命运的战略威慑武器。他曾经多次提到中国也要搞一点原子弹，并且认为“在今天世界上，我们要不受人家欺负，就不能没有这个东西。”而当时除了美国以外，已经有苏联、英国、法国等四个强国先后拥有了核武器。二战中五个战胜国中，唯独中国是“核空白”。虽然我们当时尚未进入联合国，更谈不上安理会常任理事国，但这只是一个时间问题，如果我们有了核武器，加上中国整体力量的发展，反过来还会促进我们早日进入联合国。后来的历史发展证明，1964年以来在我们逐步全面掌握核武器技术后，对提高我国国际地位，改善我们的战略处境方面确实取得了预想的战略性效果。如果当初在这一决策上出现犹豫和畏难，今天极可能会是另一重景象了。
在军工项目的布局问题上，毛主席的高瞻远瞩与魄力更是突出展现。由于当时有大批苏方专家随援助项目来华，他们是老师的身份，加上斯大林也有所干预，他们的意见认为，这些项目应当全部安排在东北和东部沿海一带工业基础相对较好的城市，而国内的专家们也有类似看法。但毛主席认为不妥，他认为如果这样布局，会造成军工企业布局的不平衡。此外当时朝鲜战事刚结束不久，台海两岸还处于紧张对立态势，沿海极易遭受美、蒋空中的威胁。况且从全局与长远看，军工企业的布局必须考虑到未来一旦爆发战事，能够有很强的抗打击能力，这就需要战略上的分散和隐蔽性。如果军工系统的安全度高，就意味着持续保障能力强，国家的战争潜力就强，所以布局问题实际上是具有涉及战争全局的战略问题。为了既尊重苏方的意见，又坚持中方的原则，中央领导同志是煞费苦心协调折中，终于达成较为理想的布局方案。据说在确定一五计划的前几天，毛主席还特意请周恩来与李富春到中南海的菊香书屋专门讨论此事。毛主席就提出在布局问题上，要考虑中国的实际，不能全按苏方的意见办。既要尊重苏方专家意见，也要有自己的主张。最后与苏方商定106项民用工业企业21项建在西部；44项国防工业企业中也有21项放在西部，几乎占军工项目的一半。从今天的角度来看，半个世纪前的高瞻远瞩，确实为我们国家国防工业的合理布局打下了极好的基础。例如现在的西安、成都、南昌、上海、天津、沈阳、哈尔滨等飞机制造厂已经遍及我国西北、西南、华东、东北地区。这和当时的战略构想是完全一致的。
在军工发展和运作的方式上，毛主席也有极其深刻的见解和主张。他曾明确提出，发展军工生产，要实行平战结合，军民结合；改善武器装备要把需要与可能结合起来，循序渐进，并实行土洋结合；尖端武器与常规武器结合；同时毛主席也警觉到“如果不在今后几十年内，争取彻底改变我国经济和技术远远落后于帝国主义国家的状态，挨打是不可避免的。”这一思想可以说一直延续到今天，经过几代领导集体的传承，特别是改革开放以来，得到了不断的发展与创新。我们国家的国防工业在国民经济健康而快速发展的推动下，同样取得了举世瞩目的巨大成就。航母的出现，隐形战机的试飞，空间站计划的实行，战略核潜艇技术的突破，东风系列导弹的完善等等，都展示了中国军工的巨大发展潜力。军民融合式发展道路已经成为国家层面的战略决策；以科技创新为军工发展的推动力，狠抓重点武器项目，带动一般项目，尖端与常规武器联动发展，机械化、智能化、信息化相结合，相互促进提升等，已经成为大家的共识和实践的指导。
但是回顾历史，中国军工之路并非一路平坦。十年动乱时期，军工系统同样遭到不同程度的干扰和破坏。由于整个国民经济处于严重困难状态，国防经费被迫大大压缩，300多万军队最低时年度經费仅有约50亿美元，相当同年美军一周的费用。经费不足直接导致采购量降低、产能过剩，使军工系统陷入困境。十年动乱结束后，在邓小平的有力领导下，首先推行改革开放政策，使国民经济不仅得到很快恢复，而且迅速转入快车道，军费也逐年递增，不仅弥补了过去的不足，而且随着经济的发展按比例同步提升，加上大力推行军工系统的一系列整顿和改革，使军工重新焕发了青春。而其中改变军工系统过于封闭，强调走军民融合之路的作用尤为突出。现在既有国家重点项目作龙头，又有开放式吸取民间科研、生产潜能的广泛基础支撑，同时参考国际先进经验，军工之路已经日益清新。
十八大报告郑重提出：坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一，加强军民融合式发展规划、体制机制建设、法规建设。新一代领导人习近平主席更强调要：进一步做好军民融合式发展这篇大文章。坚持需求牵引，国家主导，努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局。可以预见，在这一承前启后的正确方针指引下，中国的军民融合式军工之路将越走越宽阔，它必将为实现新时期富国与强军相统一的伟大目标发挥巨大作用。