“省直管县”财政体制改革脉络及文献述论

• 作 者: 申学锋 王子轩
• 机 构: 中国财政科学研究院
• 出 处: 地方财政研究
• 发表日期: 2018年09期
• 关键词: 省直管县 强县扩权 市直管县 省以下财政体制

"省直管县"是我国省以下财政体制的一种探索,其核心内容是"强县扩权",壮大县域经济。该体制是特定历史条件的必然选择,发挥了积极作用,但也暴露出体制不畅等问题,与当前新一轮财税体制改革的总体取向匹配不够。本文阐述了从"市管县"到"省直管县"体制变化的发展脉络,围绕经济发展、财政收支、公共产品和服务供给三个角度,考察了学界对于"省直管县"财政体制双重影响的看法,并针对该体制现状提出相应思考。