干干净净为国家和人民工作

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  胡锦涛同志在十一届全国人大一次会议讲话中,强调提出“干干净净为国家和人民工作”。这一要求抓住了当前领导干部党风廉政建设中的一个突出问题,具有很强的现实针对性。落实这一精神,重在把握用人、决策、社交三个关键环节。
  干干净净用人。为政之要,唯在用人。用人,是领导者的基本职责。干净用人,就是用好的作风用人,用作风好的人。用人净否,关乎人心向背和党的生死存亡。诸葛亮云:“亲贤臣,远小人,此先汉所以兴隆也。亲小人,远贤臣,此后汉所以倾颓也。”当前,有的领导者热衷于“用人一言堂”,卖官买官时有发生。用人不净是最大的腐败,将严重危及党的执政地位。
  干净用人,净在制度。“慈于子者不敢绝衣食,慈于身者不敢离法度,慈于方圆者不敢舍规矩”。胡锦涛同志在十七届中纪委二次全会强调预防用人腐败时指出,要“更加注重制度建设”。可见,制度建设对于干净用人带有根本性。一要净化公推公选制度。规范领导者用人的动议、提名、酝酿、讨论决定四个关键环节,防止程序空转。二要净化干部考察制度。“问之以是非而观其志,穷之以辞辩而观其变,咨之以计谋而观其识,告之以祸难而观其勇,临之以利而观其廉,期之以事而观其信”,防止带病提拔。三要净化责任追究制度。按照“十个不准”,严肃查处用人腐败行为,力避“拔苗助长”的“超车”现象、后备人才得不到及时使用的“候车”现象和浪费人才的“误车”现象。
  干干净净决策。决策,是领导者的基本功。干净决策,就是科学地决定干工作的策略方法。它有利于提高效率、少走弯路,对促进经济社会发展具有战略性、全局性作用。不净决策必然导致劳民伤财、重大损失。审计署去年审计全国36429名领导干部,查出的72亿元损失浪费,多为不净决策所致。可见,决策不净是最大的失误。
  干净决策,一要“阳光决策”。坚持公开、公正、公平的决策程序,让决策权始终在阳光下运行,杜绝长官意志随意化。二要“争议决策”。要倡导不同意见争议。“言能听,道乃进”,商代思想家伊尹的这一千古名训,意为只有能够听得进不同意见,才能使治国之道不断完善。不同意见的争议,是社会进步的标志,有利于互攻它短,各扬其长,以长补短。三要“民意决策”。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”人民群众是智慧之源,广集民智是干净决策的必经之途。邓小平同志强调民主决策时指出:“一个革命政党,就怕听不到人民的声音,最可怕的是鸦雀无声。”唐太宗鼓励民谏,从善如流,造就了举世瞩目的“贞观之治”。
  干干净净社交。社交是领导者施政的主阵地。干净社交有利于开阔视野,广察社情民意,更好地履行领导职责。不净社交必然带来消极影响,甚至被套住陷入腐败深渊。胡锦涛同志在中纪委七次全会上强调,各级领导干部要慎重对待交往,坚持择善而交,注意净化自己的社交圈。
  干净社交,一是择善而交。领导者掌握权力,主动结交攀附的大有人在。若不加选择而交友过滥,势必为“友”所累,权力失范。人民群众是我们党的力量源泉,要多同群众、基层干部、专家学者交友,见贤思齐,取长补短,夯实功底。二是健康而交。领导者身份特殊,若交往不健,极易受到腐蚀。那种花天酒地、拉扯不清的庸俗之交,空耗时日、虚于应酬的泛泛之交,投桃报李、互相利用的势利之交,于己于国有害无利。君子之交淡如水,清淡并非冷淡,而是一种淡泊俭朴的境界。要讲党性、讲原则、讲纪律,不赴不清不白的宴请,不去不干不净的场所,不做权钱交易等违法乱纪的事,永葆共产党人的政治本色。三是光明而交。领导者的社交不少是公务交往,即便私人来往,也难免瞄准权力、盯着位子攻关。因此,应光明正大地交往,自觉提高社交透明度,坚持友在明处交、话在明处说、事在明处办,主动接受社会监督。这既是为政者胸怀坦荡的体现,也是规避不净社交的必经之途。
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