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2018年4月20日至21日,全国网络安全和信息化工作会议在北京召开,习近平总书记在讲话中指出,要提高网络综合治理能力,形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与,经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局。这段讲话,为各主体参与网络综合治理进行了角色定位和分工,为网络综合治理能力建设提供了“方法论”。