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据联合国教科文组织专家统计，近30年来人类取得的科技成果超出了过去2000多年的总和。为此，美国于1976年通过了《终身学习法》；江泽民同志也于2001年5月亚太经合组织人力资源能力建设高峰会上提出要“构建终身教育体系，创建学习型社会”；党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为现代化建设的重要内容。因此。