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在经过农村税费改革和义务教育体制改革的地方,特别是经济落后的边远山区和偏僻地区,乡镇财政职能均出现弱化趋向,乡镇财政基本上成为空壳财政.面对这种状况,一些人士发出惊呼,要强化乡镇财政职能,防止乡镇财政空壳化.笔者认为,乡镇财政职能弱化是农村改革深化的必然结果.乡镇财政职能弱化将有力地推动我国行政管理制度的改革.