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摘要：我国已正式步入人口老龄化社会。本文对人口老龄化进程中我国旅游业出现的问题和新趋势进行了分析，对我国旅游业如何创新发展提出了一些建议。这对积极应对人口老龄化，促进我国旅游产业发展具有重要的意义。
关键词：人口老龄化 老年旅游 候鸟式旅游
按照国际通行的“60岁以上为老年人，占人口比例达到10%以上即开始进入老龄时代”的标准，目前我国60岁及以上老年人口已经达到1.45亿，占全国总人口的11%，中国已经正式步入老龄化社会。如何积极应对人口老龄化，促进我国旅游产业的创新发展已成为社会关注的重点和热点问题。
一、人口老龄化激发老年旅游市场商机
老年旅游又称“银发旅游”，是以对旅游主体老年人具有强烈吸引力的自然风景和人文特色为客体，兼顾医疗保健等功能的旅游。随着经济收入的提高和社会养老保障体系的逐步完善，老年人正在改变传统的“重积蓄轻消费”的观念，“银发旅游”蕴含着巨大的市场。有关资料显示，目前我国70%的老年人有出游愿望，其中17%的老人经济比较宽裕，出游意愿强烈。我国老年出游人数占旅游总人数的20%以上。长期以来到中国旅游的国际游客中，51岁以上的游客占到30%左右，65岁以上的游客占到5.8%，且呈上升趋势。在未来30年间，每年的老年旅游者将保持7.3%的持续增长，老年人已成为旅游市场中潜力巨大的消费群体。
二、人口结构变化条件下旅游业面临的问题和发展趋势
（一）老年旅游业面临的问题
1、传统的旅游产品难以满足老年人的需求
目前我国旅游市场上的旅游产品大多数是为年轻人设计的，特点是行程满、节奏快、花费多、体力支出大，难以满足老年人的需求。虽然市场上也存在一部分专门为老年人设计的旅游产品，但这些产品品种单一，难以满足老年旅游者轻松、自在的休闲式旅游需求。
2、旅行社对开发老年旅游产品热情不高
由于老年人出游不确定因素多，风险较大，特别是老年人受身体条件限制，随时可能出现突发状况，旅行社面临的风险较大。此外，旅行社还要为老年人购买人身意外伤害险和配备随团医生，这些使得老年旅游产品的成本增高，利润降低，导致很多旅行社开发老年旅游产品的热情不高。
3、旅游景点门票和综合旅游费用相对偏高
我国的旅游景点基本上对70岁持老年证的老人才实行免门票优惠，而且目前执行规定的只是一些公益性质类的旅游景点。而大多数景区以商业开发为主，暂不向60岁以上老人提供门票优惠，只有少数景区对本市户籍的老人实行门票优惠。这些使得老年人出游门票优惠制度有名无实，从而使得大多数旅游景点的门票和综合旅游费用相对于一般的老年人群均偏高。
4、老年旅游市场缺乏新概念旅游品牌
说起老年旅游，很多人就会联想到“夕阳红”，如夕阳红专列、夕阳红老年团等，夕阳红俨然已成了老年游的代名词。“夕阳红”品牌的泛滥折射出目前老年旅游市场缺乏新概念品牌，各旅游经营主体只有打造高质量、富有特色的旅游品牌，才能使我国旅游业持续健康发展。
（二）老年旅游业的发展趋势
1、“候鸟式旅游”悄然兴起
“候鸟式旅游”是指老年人像“候鸟”一样根据不同季节，选择气候适宜的地区作为旅游目的地并逗留较长的时间。在旅游目的地逗留期间，老年人除了进行旅游活动外，还可根据其兴趣爱好参与各种文化交流活动。随着老年人消费观念及居家养老观念的逐渐改变， “候鸟式旅游”正悄然兴起。
2012年7月15日上午，由中国老年学学会老年旅游专业委员会和宁波联盛置业发展有限公司共同主办的中国东南养老基地授牌仪式在厦门市悦华酒店隆重举行，由宁波联盛集团投资的该养老基地将涵盖休闲、养生、旅游等功能，未来将主打“旅游度假牌”，推广“候鸟式养老”。
2、寓闲于养、生养结合的医疗旅游初见端倪
“医疗旅游”是将旅游和治病、疗养结合起来的一种旅游形式。旅游者可以根据自己的病情和医生的建议，选择合适的游览区进行治疗。近十多年老年人口不断增长，但老年人口的健康状况并没有得到改善，我国老年人口患病率仅在近5年又增加了18%，这说明老年群体对医疗保健旅游具有强烈的需求。因此，在经济发达、医疗技术先进、生态宜居型的城市发展医疗旅游极具潜力。2009年上海市医疗旅游产品开发与推广平台起步，该平台于2010年6月16日正式投入运行，填补了我国在国际医疗旅游方面的空白。
三、基于人口老龄化的旅游业创新思考
（一）旅行社应转变思路，开发针对老年人的旅游产品和旅游项目
一是配备随团医护人员。旅行社应针对老年人群的特点进行线路设计和配备随团医护人员，旅游线路设计要短而精，旅游景点精炼且特色鲜明。二是要采取灵活的促销策略。吸引老年人参团旅游，旅行社除提供独特的产品和合理的价格外，还要采取灵活的促销策略。如利用特殊节假日（如重阳节、母亲节、父亲节、中秋节等）推出“家庭旅游套餐”，呼应我国尊老敬老的传统美德，引导子女与父母同游。三是加强与有关单位的联系。旅行社应采取多种方式与企事业单位的老干部管理处、老年活动中心、旅游景区等保持密切的联系，利用适宜的时机推出众多价廉物美的优惠活动。四是充分利用互联网。如今上网也已成为老年人喜爱的了解旅游信息的方式之一，旅行社应充分利用电脑网络建立健全老年市场预订系统。
（二）景区、景点应多考虑从设施和服务上便利老年群体旅游
未来20年中国将迎来加速“老龄化”的高峰期，面对即将步入“老龄化”社会的国情，我国各地旅游景区应多考虑从设施和服务上便利老年群体旅游。旅游景区、景点的交通要畅通，旅游标识系统要完善，旅游厕所要基本达标，并方便老年群体识别和使用，满足老年游客的基本需要。
（三）针对老年人特点，提高老年游客就餐、住宿质量
近年来，老年旅游市场日趋火爆，但由于国内旅馆餐饮服务企业配套设施还不成熟，导致老年出游问题频发。以老年旅游团就餐为例，大多饭店餐饮企业采用流水作业，全力追求上菜、翻台速度的模式，无法满足老年人对食物慢工细作要求。而且很多餐厅厨房、就餐卫生条件差，年轻游客身体好或者能抵挡，但体弱的老年游客就面临着巨大风险。 因此要加快旅游业创新发展，旅馆餐饮服务企业不能仅着眼当前经济利益，一味追求降低成本，而应加大对餐饮、住宿相关配套设施的资金投入和建设，为老年人提供针对性服务，提高老年游客就餐、住宿的质量。
（四）发挥政府主导作用，关注老年群体休闲旅游需求
地方政府应建设公益性旅游咨询设施和开放性场所，满足老年群体的休闲旅游需求。例如政府投资的旅游景区应按照有关规定，对老年人实行免费或者优惠开放，城市公园、科技馆等公共文化休闲场所应逐步免费开放。
（五）旅游管理机构应因地制宜创新管理体制
我国旅游业越来越受到重视，有的省市已将旅游列入“科学发展观综合考核”的一项重要内容来抓。但现实情况是有些省市的旅游职能反而被弱化，一些基层旅游机构不健全、旅游部门人手不足，旅游工作落实缓慢或者不到位，严重制约了旅游事业的发展。旅游管理机构需要创新管理体制，结合当地旅游资源建立一体化的管理模式。例如山东省蓬莱市做的比较好，打造了一个旅游部门、度假区管委会以及文物部门三位一体的管理模式。
人口老龄化趋势一方面对社会造成不利影响，一方面又给我国旅游业带来机遇和挑战。基于人口老龄化的旅游业创新之路，任重而道远。
参考文献：
①刘同德. 发展旅游业要实施政府主导战略[J].民族经济与社会发展，2001（8）
②吴文智，庄志民.体验经济时代下旅游产品的设计与创新[J].旅游学刊，2003（18）
③王云龙. 我国老年旅游产业的发展形势与路径选择[J].学术探索.2003（12）
④孙丰仓. 我国老年旅游市场开发初探[J].旅游论坛，2004（3）
⑤崔化. 老年旅游：一把“双刃剑”[N].人民政协报，2005-01-05（1）
⑥董红梅，王喜莲.谈老年人“候鸟式”旅游[J]. 特区经济，2006，6：211-213
⑦杨静，项化平.我国旅游“银发市场”研究与分析[J].消费导刊，2008，（11）
⑧姜玲玲. 论体验经济时代下老年旅游产品的开发[J].哈尔滨商业大学学报，2008（4）：117—119
〔本文系山东省高等学校人文社会科学研究项目“基于人口老龄化的旅游业产品创新研究” （项目编号：J12WF70）阶段性成果〕
（张亚枝，1980年生，河南周口人，惠州经济职业技术学院讲师、经济师。研究方向：旅游经济。刘玉琴，1978年生，山东菏泽人，山东现代职业学院讲师。研究方向：旅游发展、旅游教育研究）
关键词：人口老龄化 老年旅游 候鸟式旅游
按照国际通行的“60岁以上为老年人，占人口比例达到10%以上即开始进入老龄时代”的标准，目前我国60岁及以上老年人口已经达到1.45亿，占全国总人口的11%，中国已经正式步入老龄化社会。如何积极应对人口老龄化，促进我国旅游产业的创新发展已成为社会关注的重点和热点问题。
一、人口老龄化激发老年旅游市场商机
老年旅游又称“银发旅游”，是以对旅游主体老年人具有强烈吸引力的自然风景和人文特色为客体，兼顾医疗保健等功能的旅游。随着经济收入的提高和社会养老保障体系的逐步完善，老年人正在改变传统的“重积蓄轻消费”的观念，“银发旅游”蕴含着巨大的市场。有关资料显示，目前我国70%的老年人有出游愿望，其中17%的老人经济比较宽裕，出游意愿强烈。我国老年出游人数占旅游总人数的20%以上。长期以来到中国旅游的国际游客中，51岁以上的游客占到30%左右，65岁以上的游客占到5.8%，且呈上升趋势。在未来30年间，每年的老年旅游者将保持7.3%的持续增长，老年人已成为旅游市场中潜力巨大的消费群体。
二、人口结构变化条件下旅游业面临的问题和发展趋势
（一）老年旅游业面临的问题
1、传统的旅游产品难以满足老年人的需求
目前我国旅游市场上的旅游产品大多数是为年轻人设计的，特点是行程满、节奏快、花费多、体力支出大，难以满足老年人的需求。虽然市场上也存在一部分专门为老年人设计的旅游产品，但这些产品品种单一，难以满足老年旅游者轻松、自在的休闲式旅游需求。
2、旅行社对开发老年旅游产品热情不高
由于老年人出游不确定因素多，风险较大，特别是老年人受身体条件限制，随时可能出现突发状况，旅行社面临的风险较大。此外，旅行社还要为老年人购买人身意外伤害险和配备随团医生，这些使得老年旅游产品的成本增高，利润降低，导致很多旅行社开发老年旅游产品的热情不高。
3、旅游景点门票和综合旅游费用相对偏高
我国的旅游景点基本上对70岁持老年证的老人才实行免门票优惠，而且目前执行规定的只是一些公益性质类的旅游景点。而大多数景区以商业开发为主，暂不向60岁以上老人提供门票优惠，只有少数景区对本市户籍的老人实行门票优惠。这些使得老年人出游门票优惠制度有名无实，从而使得大多数旅游景点的门票和综合旅游费用相对于一般的老年人群均偏高。
4、老年旅游市场缺乏新概念旅游品牌
说起老年旅游，很多人就会联想到“夕阳红”，如夕阳红专列、夕阳红老年团等，夕阳红俨然已成了老年游的代名词。“夕阳红”品牌的泛滥折射出目前老年旅游市场缺乏新概念品牌，各旅游经营主体只有打造高质量、富有特色的旅游品牌，才能使我国旅游业持续健康发展。
（二）老年旅游业的发展趋势
1、“候鸟式旅游”悄然兴起
“候鸟式旅游”是指老年人像“候鸟”一样根据不同季节，选择气候适宜的地区作为旅游目的地并逗留较长的时间。在旅游目的地逗留期间，老年人除了进行旅游活动外，还可根据其兴趣爱好参与各种文化交流活动。随着老年人消费观念及居家养老观念的逐渐改变， “候鸟式旅游”正悄然兴起。
2012年7月15日上午，由中国老年学学会老年旅游专业委员会和宁波联盛置业发展有限公司共同主办的中国东南养老基地授牌仪式在厦门市悦华酒店隆重举行，由宁波联盛集团投资的该养老基地将涵盖休闲、养生、旅游等功能，未来将主打“旅游度假牌”，推广“候鸟式养老”。
2、寓闲于养、生养结合的医疗旅游初见端倪
“医疗旅游”是将旅游和治病、疗养结合起来的一种旅游形式。旅游者可以根据自己的病情和医生的建议，选择合适的游览区进行治疗。近十多年老年人口不断增长，但老年人口的健康状况并没有得到改善，我国老年人口患病率仅在近5年又增加了18%，这说明老年群体对医疗保健旅游具有强烈的需求。因此，在经济发达、医疗技术先进、生态宜居型的城市发展医疗旅游极具潜力。2009年上海市医疗旅游产品开发与推广平台起步，该平台于2010年6月16日正式投入运行，填补了我国在国际医疗旅游方面的空白。
三、基于人口老龄化的旅游业创新思考
（一）旅行社应转变思路，开发针对老年人的旅游产品和旅游项目
一是配备随团医护人员。旅行社应针对老年人群的特点进行线路设计和配备随团医护人员，旅游线路设计要短而精，旅游景点精炼且特色鲜明。二是要采取灵活的促销策略。吸引老年人参团旅游，旅行社除提供独特的产品和合理的价格外，还要采取灵活的促销策略。如利用特殊节假日（如重阳节、母亲节、父亲节、中秋节等）推出“家庭旅游套餐”，呼应我国尊老敬老的传统美德，引导子女与父母同游。三是加强与有关单位的联系。旅行社应采取多种方式与企事业单位的老干部管理处、老年活动中心、旅游景区等保持密切的联系，利用适宜的时机推出众多价廉物美的优惠活动。四是充分利用互联网。如今上网也已成为老年人喜爱的了解旅游信息的方式之一，旅行社应充分利用电脑网络建立健全老年市场预订系统。
（二）景区、景点应多考虑从设施和服务上便利老年群体旅游
未来20年中国将迎来加速“老龄化”的高峰期，面对即将步入“老龄化”社会的国情，我国各地旅游景区应多考虑从设施和服务上便利老年群体旅游。旅游景区、景点的交通要畅通，旅游标识系统要完善，旅游厕所要基本达标，并方便老年群体识别和使用，满足老年游客的基本需要。
（三）针对老年人特点，提高老年游客就餐、住宿质量
近年来，老年旅游市场日趋火爆，但由于国内旅馆餐饮服务企业配套设施还不成熟，导致老年出游问题频发。以老年旅游团就餐为例，大多饭店餐饮企业采用流水作业，全力追求上菜、翻台速度的模式，无法满足老年人对食物慢工细作要求。而且很多餐厅厨房、就餐卫生条件差，年轻游客身体好或者能抵挡，但体弱的老年游客就面临着巨大风险。 因此要加快旅游业创新发展，旅馆餐饮服务企业不能仅着眼当前经济利益，一味追求降低成本，而应加大对餐饮、住宿相关配套设施的资金投入和建设，为老年人提供针对性服务，提高老年游客就餐、住宿的质量。
（四）发挥政府主导作用，关注老年群体休闲旅游需求
地方政府应建设公益性旅游咨询设施和开放性场所，满足老年群体的休闲旅游需求。例如政府投资的旅游景区应按照有关规定，对老年人实行免费或者优惠开放，城市公园、科技馆等公共文化休闲场所应逐步免费开放。
（五）旅游管理机构应因地制宜创新管理体制
我国旅游业越来越受到重视，有的省市已将旅游列入“科学发展观综合考核”的一项重要内容来抓。但现实情况是有些省市的旅游职能反而被弱化，一些基层旅游机构不健全、旅游部门人手不足，旅游工作落实缓慢或者不到位，严重制约了旅游事业的发展。旅游管理机构需要创新管理体制，结合当地旅游资源建立一体化的管理模式。例如山东省蓬莱市做的比较好，打造了一个旅游部门、度假区管委会以及文物部门三位一体的管理模式。
人口老龄化趋势一方面对社会造成不利影响，一方面又给我国旅游业带来机遇和挑战。基于人口老龄化的旅游业创新之路，任重而道远。
参考文献：
①刘同德. 发展旅游业要实施政府主导战略[J].民族经济与社会发展，2001（8）
②吴文智，庄志民.体验经济时代下旅游产品的设计与创新[J].旅游学刊，2003（18）
③王云龙. 我国老年旅游产业的发展形势与路径选择[J].学术探索.2003（12）
④孙丰仓. 我国老年旅游市场开发初探[J].旅游论坛，2004（3）
⑤崔化. 老年旅游：一把“双刃剑”[N].人民政协报，2005-01-05（1）
⑥董红梅，王喜莲.谈老年人“候鸟式”旅游[J]. 特区经济，2006，6：211-213
⑦杨静，项化平.我国旅游“银发市场”研究与分析[J].消费导刊，2008，（11）
⑧姜玲玲. 论体验经济时代下老年旅游产品的开发[J].哈尔滨商业大学学报，2008（4）：117—119
〔本文系山东省高等学校人文社会科学研究项目“基于人口老龄化的旅游业产品创新研究” （项目编号：J12WF70）阶段性成果〕
（张亚枝，1980年生，河南周口人，惠州经济职业技术学院讲师、经济师。研究方向：旅游经济。刘玉琴，1978年生，山东菏泽人，山东现代职业学院讲师。研究方向：旅游发展、旅游教育研究）