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早在传说中的中国上古时代，选贤任能的苗头便已经出现，虽然宗法制的发展一度将血缘关系置于最为重要的位置上，可是随着社会经济、政治、文化的发展，以才能为标准的任人方式必然会打破血缘的界限。尤其是春秋战国时期，在社会大变革的背景下，世卿世禄已经严重阻碍了社会的发展，新的人才选拔及任用方式呼之欲出。在总结前人经验的基础之上，孔子在“举贤才”的呼声下提出了一整套选贤任能的方案。