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为厘清特色小镇涵义,明确特色小镇定位,文章从经济法的视角,分析“特色小镇”这一概念.首先剖析特色小镇的“非镇非区”等内涵,将特色小镇界定为社会中间层主体,然后从四个方面对作为社会中间层主体的特色小镇享有经济自治权的正当性进行分析,最后分析特色小镇经济自治权的三种主要权限,即制定规则的权限、管理监督的权限以及纠纷解决的权限,从而对特色小镇有了清晰认识.