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从今年下半年起，《中华人民共和国行政许可法》就已经正式施行了。这是一部规范政府共同行为的重要法律，必将对政府工作产生重大而深远的影响。在此之前的今年3月，国务院曾发布了《全面推进依法行政纲要》。《纲要》贯彻落实依法治国的基本方略和党的十六大、十六届三中全会精神，确立了建设法制政府的目标，明确提出了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施，是指导各级政府依法行政的纲领性文件。这些都昭示着一个共同的主题，就是推进依法行政，建设法制政府。