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2011年是新型农村社会养老保险发展的攻坚之年,农民普遍自愿参保对于扩大制度覆盖面和新农保制度的完善与发展具有重要意义.对于新农保农民参保行为影响因素主要从农民收入,农民理性,政治信任等三个角度分析,其中农民收入情况是决定农民是否参保的经济因素,农民理性是影响农民参保的内在决定性因素;对政治信任的适度是影响农民参保的外在决定性因素.