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构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大战略任务，也是新形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措。它适应了我国改革开放进入关键时期的客观要求，反映了我们党对执政规律、执政能力、执政方略、执政方式的新认识，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。地方人大作为地方国家权力机关，依法代表人民行使当家作主的权力，处于民主法制建设第一线，