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在计划与市场的体制转换之际,正式制度的滞后与缺陷,成为潜规则充斥的主要原因。古今中外的史实一再证明,腐败现象可以得到遏制和消除,关键是必须揭穿套在腐败行为表面的那层潜规则的“外衣”及其运转方式。这就必须进一步理顺产权关系,加强公共权力监督与制约,强化国家制度建设,营造良好的制度环境与人文氛围。