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当前，国家能源安全和大气污染形势更趋严峻，新能源汽车产业化发展不及规划预期，现有扶持政策的一些负面效应开始显现。在节能减排的大背景下，以节能、环保为特征的新能源汽车成为世界汽车产业发展趋势。国家将发展新能源汽车作为我国从汽车大国迈向汽车强国的重要举措之一，特别是近两年在中央一系列扶持政策的引导和鼓励下，新能源汽车市场呈现出“爆发式”增长态势。