关于做好基层执勤安全预防工作的哲学思考

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  执勤安全预防工作是基层执勤建设的一项基础性、全局性、经常性工作,基层执勤管理者必须自觉运用马克思主义哲学观点,理清思路、甄别方法、把握规律,在更高的起点和层次上推进执勤安全预防工作有效落实,努力促进部队基层全面建设、科学发展、安全发展。
  一、科学运用马克思主义的认识论,努力在提高执勤安全预防工作能力上下功夫。
  马克思主义认识论的基本要求是:实践—认识—再实践—再认识,循环往复、以至无穷;毛泽东同志说过“掌握事物发展变化的客观规律,就能在认识世界上从必然王国进入到自由王国”。如果基层执勤管理者真正掌握了执勤安全预防的客观规律,提高了抓执勤安全预防工作的能力水平,执勤安全工作就能实现良性循环,杜绝事故案件。实现这个目标:一是要看到能力提高的渐进性。从感性认识上升到理性认识有一个过程,对执勤安全预防工作而言,需要从不了解到了解、从了解到熟悉、从熟悉到深知。这就要求基层管理者,在执勤管理工作上要狠下功夫、思想上要深入思考,学会“动静结合”的工作方法,动就是要常深入执勤哨位,掌握执勤前沿情况、解决执勤中存在的问题;静就是要勤于理性思考执勤工作、善于归纳分析执勤情况、科学把握执勤规律。通过点滴积累、系统总结、创新实践,逐步提高认识能力,做好预测预防的各项工作。二是要充分尊重群众的创造性。对执勤安全预防工作规律的研究探索,不能局限于哪个部门、哪些人员,更不能集中几个人关起门来“苦思冥想”、“闭门造车”。要看到,执勤安全预防工作中许多管用的方法都是一线执勤官兵最先创造的,很多科学的规律都是一线执勤官兵最先总结的,必须注意发现、升华和推广执勤官兵的创造,形成群众性的研究探索氛围,把广大执勤官兵关心、参与执勤安全预防工作的积极性和聪明才智发挥出来。三是要认清总结经验教训的必要性。经验是被实践证明了的,具有一定科学性和指导性的成型做法。总结经验,可以帮助我们少走弯路,降低“工作成本”;从近年来发生的事故案件看,尽管有执勤环境等诸多因素的影响,但根本的还是由于执勤制度规定落实不严、执勤安全防范措施不到位、预测预防不及时等原因造成的。认真分析执勤事故案件,值得總结反思,吸取经验教训,可以帮助执勤人员少犯错误,少走弯路,提高工作效益,避免重蹈复辙。
  二、深刻领会马克思主义矛盾法则,在抓好执勤安全预防工作筹划上下功夫
  马克思主义矛盾法则告诉我们,事物都存在主要矛盾和矛盾的主要方面,矛盾无处不在,无时不有。执勤安全预防工作涉及到部队全面建设的方方面面,贯穿部队基层建设的全过程。与其它工作相互影响、相互制约、相互作用。必须充分认清执勤工作与其它工作联系的客观性、普遍性和多样性,立足全局思考,着眼中心筹划,突出重点防范,全面建、综合抓。一要注重全面筹划。始终保持清醒头脑,正确看待新时期执勤建设形势,立足部队全局思考决策,切实把执勤安全预防工作融入到思想政治建设、战备训练、日常管理等各项工作之中,做到部署执勤任务有安全内容,组织执勤实施有安全措施,检查指导执勤工作有安全标准,总结讲评执勤问题有安全教训;坚持分析执勤形势定期议,执勤任务转换及时议,发现执勤问题随时议,重大执勤问题重点议,真正使执勤安全工作贯穿全面、没有盲区,落实全员、不留死角,贯穿全时、不出断层,体现全程、不挂空挡。二要紧跟中心筹划。做好执勤安全预防工作的重要原则是:围绕中心、服务中心、保障中心。抓预防执勤安全工作必须围绕中心筹划、着眼全面布局、瞄着任务完成落实。要结合完成部队大项任务的有效时机,早介入、早筹划,与中心同步、跟进服务,做到中心工作开展到哪里,执勤安全预防工作就提前安排部署到哪里;重大安保任务进行到哪里,执勤安全预防工作就跟进保障到哪里,努力做到完成任务好、安全问题少。三要突出重点筹划。重大执勤安全问题影响全局、牵动全局,一旦发生将事故案件对单位建设将造成不可挽回的损失,必须把防范重大执勤安全问题作为执勤安全预防工作的重中之重,高起点筹划、高水平建设、高标准落实。当前,上级要求抓执勤安全预防工作的重点,就是要求基层深入贯彻严格落实关于执勤工作的有关制度规定和业务规范,坚决杜绝重大执勤安全问题发生。要突出抓住小、散、远、直等执勤点建设,掌握执勤官兵思想波动的脉搏,节假日休息、两小时上勤以外,重点关注执勤人员日常交往,网络手机使用,情感家庭情况等方面,持续用力,常抓不懈,杜绝重大执勤安全问题发生。
  三、理解掌握马克思主义的量质关系,在提高执勤安全预防工作效益上下功夫
  马克思主义的量质关系认为:任何事物的发展都是一个由量变到质变的过程。量变是质变的必要准备,质变是量变的必然结果。实践反复证明,历史上许多重大执勤安全问题的发生都是由一些小的矛盾和问题积累演进、从量变到质变的结果。因此做好执勤安全预防工作必须善于小中见大,敢于小题大做,以“打井见水”的韧劲、“抓铁留痕”的狠劲、“脱鞋下田”的实劲不折不扣地抓好执勤安全制度和措施的贯彻落实,切实将执勤隐患和问题克服于量变过程、消除在质变之前。一是要未雨绸缪,把“无事”当作“有事”抓。抓执勤安全预防工作,必须清醒地认识到日常执勤惯性的“无事”会孕育着可能的“有事”,平静会掩盖着隐患,今天的稳定不代表明天的安全。放松警惕就会导致执勤人员思想上的麻痹,引起管理上的松懈,制度上的松弛,作风上的松散,任其发展,就会引发祸患。因此,作为基层执勤管理者必须时刻保持清醒头脑,不断强化忧患意识,自觉做到平稳之时查隐患,安全之时抓安全,成绩面前不忘忧患。二是要以小见大,把小事当作大事抓。“千里之堤,毁于蚁穴”,对小问题放纵任之,最终将导致大事故的发生。对于基层执勤过程中发现的小隐患、小违纪等情况,要善于从中分析其潜藏的内在原因、查找其中蕴含的倾向性问题,达到吃一堑长一智。三是要防患未然,把苗头当作事故抓。沙小可以伤眼,恶小足以灭身。苗头与执勤事故之间没有一条不可逾越的鸿沟,苗头是执勤事故的前兆,出现了苗头而不及时加以消除,积累到一定程度就有会演变成执勤事故。对于事故苗头的暴露,一定要紧抓不放,透过隐患表面看事故“暗流”,透过苗头现象看事故本质,以苗头查问题,从苗头找漏洞,从源头上堵塞和消除执勤事故,真正做到防案件于未萌,止事故于未发。
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