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1991年，由江泽民总书记首倡每年“两会”期间召开“中央计划生育工作座谈会”。1997年连续召开6次的“中央计划生育工作座谈会”第一次正式将同样也是基本国策的环境保护问题纳入议题，并更名为“中央计划生育和环境保护工作座谈会”，并且一开就是9年（1999年开始更名为“中央人口资源环境工作座谈会”）。这个由总书记主持并发表重要讲话，政治局常委全部出席的会议，显示了党和国家领导人对人口、资源与环境问题的重视以及对落实环保这个基本国策的坚定信心，为做好新阶段的环保工作提供了有力的政治保障，也使全国环保工作者备受鼓