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据悉，企业所得税法（草案）将提交十届全国人大五次会议审议，“两税合一”有望修成正果。新企业所得税法将完成适用范围、税率、扣除标准、优惠政策的“四个统一”，是对“简税制、宽税基、低税率、严征管”的税制改革精神的重要实践。
据悉，在十届全国人大五次会议上业界普遍看好企业所得税法草案将得到与会代表的支持，并取得重大突破。
“散”是现行所得税制度的一个诟病，“散”不仅体现在内外资企业在适用税率多样，也体现在扣除办法不一和优惠方式上法出多门。而已通过全国人大常委会的企业所得税法(草案)中则旗帜鲜明地提出了“四个统一”，即统一税法并适用于所有内、外资企业；统一并适当降低企业所得税税率；统一和规范税前扣除办法和标准；统一税收优惠政策，建立“产业优惠为主、区域优惠为辅”的新税收优惠体系。
中国社科院财贸所副所长高培勇认为，由税收征管体制逐步完善和我国经济高速增长等因素使我国税收收入持续增加，为消化企业所得税两法合并的“税改成本”奠定了坚实的基础。更为重要的是我国长期以来给予外资企业所得税方面的优惠政策已经暴露出诸多问题，几年来屡次缓行的税改已势在必行。
加入WTO后的中国，正在一步步走向国际，而外资企业却依然享受着更低的税收成本与中国的本土企业在市场上竞争。面对自己的市场，现在中国的银行有十几万亿人民币储蓄找不到合适的投资机会，而总额已经超过3万亿人民币、享有“超国民待遇”的外资则夺走了中国企业大量有利可图的投资机会。数额极其巨大的“假外资”更是税收套利的产物，即中国企业的资金先通过其他渠道“走出去”，然后再以外资身份回到中国投资设厂。同时，中国一边用10%以上的投资收益率吸引外资，而国家大量的外汇储备却只能去购买收益率极低的美国国债，这实际上是对美国的转移支付。因此，对内、外资企业实行统一税率，不仅将打破目前这种中资企业和外资企业之间税负不平等的格局，还能促进本地资金和市场的有效对接。
不过，凡改革都会涉及到利益的变动，争论不可避免。“两税合一”的确会带来一些问题，但是在资本压力下，内资企业已经承受了相当大的税收压力，“国民待遇”的缺失严重损害了国内创业人士的积极性，各种政策、法规的差异性操作降低了地区经济的核心竞争力，因此，改革是必然，也是必须。
从以往的经验来看，如果一切进展顺利，一年左右的时间后，内资企业将会享受到比现在低8个百分点的“税收优惠”（内外资企业所得税税率统一为25%）。有关人士表示，如果在2007年调整到位，2008年有望呈现出这样一番景象：企业投资活跃、就业岗位增加、外商投资逐步转型、增值税改革随即开始……
“两税合一”将为增值税转型带来“钥匙”，关系到新一轮税制改革的进退。商务部研究院研究员梅新育认为，产业优惠政策和增值税转型有助于缓和税制改革的影响，“如果增值税转型与所得税改革配合，将会在一定程度熨平税制改革可能产生的利益波动”。
据悉，在十届全国人大五次会议上业界普遍看好企业所得税法草案将得到与会代表的支持，并取得重大突破。
“散”是现行所得税制度的一个诟病，“散”不仅体现在内外资企业在适用税率多样，也体现在扣除办法不一和优惠方式上法出多门。而已通过全国人大常委会的企业所得税法(草案)中则旗帜鲜明地提出了“四个统一”，即统一税法并适用于所有内、外资企业；统一并适当降低企业所得税税率；统一和规范税前扣除办法和标准；统一税收优惠政策，建立“产业优惠为主、区域优惠为辅”的新税收优惠体系。
中国社科院财贸所副所长高培勇认为，由税收征管体制逐步完善和我国经济高速增长等因素使我国税收收入持续增加，为消化企业所得税两法合并的“税改成本”奠定了坚实的基础。更为重要的是我国长期以来给予外资企业所得税方面的优惠政策已经暴露出诸多问题，几年来屡次缓行的税改已势在必行。
加入WTO后的中国，正在一步步走向国际，而外资企业却依然享受着更低的税收成本与中国的本土企业在市场上竞争。面对自己的市场，现在中国的银行有十几万亿人民币储蓄找不到合适的投资机会，而总额已经超过3万亿人民币、享有“超国民待遇”的外资则夺走了中国企业大量有利可图的投资机会。数额极其巨大的“假外资”更是税收套利的产物，即中国企业的资金先通过其他渠道“走出去”，然后再以外资身份回到中国投资设厂。同时，中国一边用10%以上的投资收益率吸引外资，而国家大量的外汇储备却只能去购买收益率极低的美国国债，这实际上是对美国的转移支付。因此，对内、外资企业实行统一税率，不仅将打破目前这种中资企业和外资企业之间税负不平等的格局，还能促进本地资金和市场的有效对接。
不过，凡改革都会涉及到利益的变动，争论不可避免。“两税合一”的确会带来一些问题，但是在资本压力下，内资企业已经承受了相当大的税收压力，“国民待遇”的缺失严重损害了国内创业人士的积极性，各种政策、法规的差异性操作降低了地区经济的核心竞争力，因此，改革是必然，也是必须。
从以往的经验来看，如果一切进展顺利，一年左右的时间后，内资企业将会享受到比现在低8个百分点的“税收优惠”（内外资企业所得税税率统一为25%）。有关人士表示，如果在2007年调整到位，2008年有望呈现出这样一番景象：企业投资活跃、就业岗位增加、外商投资逐步转型、增值税改革随即开始……
“两税合一”将为增值税转型带来“钥匙”，关系到新一轮税制改革的进退。商务部研究院研究员梅新育认为，产业优惠政策和增值税转型有助于缓和税制改革的影响，“如果增值税转型与所得税改革配合，将会在一定程度熨平税制改革可能产生的利益波动”。