事业单位审计整改落实存在的问题及建议

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  摘  要:保障审计监督的有效性以更好服务审计工作,与审计整改工作的有效性息息相关。只有审计整改真正落实到位,才能更好的发挥审计在单位监督体系中的重要作用。本文主要分析了当前事业单位审计整改过程中所出现的问题以及问题背后的形成原因,并对如何开展科学合理的审计整改落实工作提出了相关建议以供参考。
  关键词:事业单位;审计整改;问题及建议
  一、审计整改落实中所出现的问题
  (1)审计整改缺乏主动性,责任分配不明确。被审计单位对审计整改工作的认识不到位,同时审计整改工作没有被重视更没有纳入被审计单位的日常工作当中,而这些都会对审计整改的效果产生严重的影响。另外就是害怕担责任,面对一些历史遗留问题的整改上,出现认识错误,将责任归咎到前任身上而不积极采取措施,这样问题往往会一直留存,使得审计整改落实效率低下。
  (2)审计整改大多流于形式,存在避重就轻现象。大多数的被审计单位在解决审计整改落实中所出现的问题都是流于表面,往往只是简单的针对问题提出整改措施而不会深入分析造成问题出现的根本原因,同时也没有对所出现的问题进行分类以及对照检查。所以,被审计单位内部没有关于解决同一类型问题的管理条例和规范化处理的解决流程,这为后续所出现的一些相似问题不能得到有效及时的解决埋下了伏笔。
  (3)落实审计整改的手段有限。审计整改落实会受到多方面因素的影响和干扰,会受到来自上级领导或者被审计单位的直接干预和说情,而出现的这些情况都大大降低了审计整改的效果和效率。
  二、审计整改落实难的背后原因
  (1)大多数的事业单位领导对审计整改的认识不够。单位领导对审计整改的工作分配上存在不足,同时由于领导对审计整改的认识存在偏差从而使得单位内部进行审计整改的积极性和主动性不高。还有一些事业单位的领导不愿正视和面对审计整改落实中所存在的问题,认为这些问题会让自己的面子和权威受到不好的影响,更有甚者认为这些问题会影响单位的平稳发展而拒绝整改。
  (2)缺乏健全的审計问题整改问责机制。因为没有健全的审计整改问责机制,以及相关的激励和考核制度,从而使得审计问题整改落实的好坏与被审计单位内部的责任部门以及个人没有关系。这样会使得事业单位内部的责任部门和个人流于形式、懈怠对待审计问题,为审计整改落实工作带来了阻碍。
  (3)低质量的审计整改,以及脱离实际的审计整改建议。一些审计人员没有结合被审计单位的实际情况对审计问题进行深入的分析和判断,因而所提出的整改建议缺乏可实施性、操作性以及针对性。
  三、推动事业单位进行审计问题整改落实的建议
  (1)加强审计单位和被审计单位两者之间的交流和沟通,提高被审计单位对审计整改的认识。审计单位应该根据被审计单位的实际情况,围绕被审计单位日常管理工作的规范性以及风险的防范与被审计单位展开沟通和交流,并把如何进行审计整改、审计整改的重要性、必要性作为沟通和交流的出发点、落脚点。通过谈话可以提高事业单位对审计整改的认识,以便审计整改工作的顺利展开。而被审计单位应该重视审计整改工作,并把审计整改工作纳入日常的议事当中,提高单位内部进行审计整改的积极性和主动性,对审计整改进行实时的监督。
  (2)建立健全审计整改的问责机制以及针对审计整改的监督机制。首先应该对审计查出问题列出整改任务清单,实行拉条挂账,对账销号,限时办结各项整改事项。其次要建立有针对性的奖惩机制,对于审计问题整改逾期的部门和个人进行问责并对其进行相应的处罚。把审计问题的整改情况纳入年度绩效考核之中,作为奖惩和任用领导干部的重要依据。这样既可以提高审计整改的效率又可以提高审计整改的质量。
  (3)完善审计问题的整改制度,重视审计整改的实际效果。审计整改过程中应该重视审计整改的质量,杜绝流于形式。在对审计问题进行整改的过程中不仅要重视具体问题的解决和整改,更应该注重分析审计问题产生的背景和原因,对所出现的类似问题进行总结和思考,学会举一反三。规范单位内部的整改制度和整改流程,同时要不断完善单位内部日常的管理机制,提高防范风险的意识。对单位内部日常的管理机制以及审计问题的整改机制进行科学的规范,促进事业单位的可持续性发展。
  (4)建立单位内部各部门对审计问题进行整改的协作机制,形成审计整改督查合力。可通过采取定期召开纪检监察、组织人事、财务会计等相关成员单位的审计整改工作联席会议,及时通报情况、统一认识,相互配合,形成多部门共同参与的协作体系和审计整改工作合力,使成果共享、优势互补,共抓审计整改落实工作。
  参考文献
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