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在既有的研究中,失地农民迁入城市之后出现的越轨行为往往被视为文化不适应,本文通过对Y市巴村村民回迁后城市生活的调查和分析,指出其被视为不适应的行为其实是一种以"柔性不合作"的形式表现出来的变相的抗争。"柔性不合作"对于社会稳定而言存在诸多危害,且中国的"情理"传统使其具备一定的正当性基础,这使得政府更应该以"疏"而非"堵"的方式来面对这些越轨行为。最后,本文提出一种新的治理思路,即要将社会治理的重点放在社区治理上,把社区治理与社区建设结合起来,通过加强社区建设来减少不合作或抗争行为,以维护社区的稳定。