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水是人类生存最重要的资源之一。工厂“水平衡”是指工厂可计量的实际用水量与自来水公司供应到工厂的总水量的比值。管理到位，该比值趋向平衡；放任不管，该比值将会降低。因此，厂内水资源供应管理体系必须明晰，合理；管网建设应科学、经济；全员职工对水资源的节约意识应该得到加强。环境管理体系（EMS）要求一方面保护环境，一方面要求节约资源，因此，开展和加强“水平衡”管理既是资源节约和环境管理的需要，也是工厂动力动能成本降低的需要。工厂水平衡管理工作应该长期不懈地抓下去。