东丰县农作物病虫害专业化统防统治工作的探索与成效

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  摘要:构筑适应现代农业发展的现代病虫害防治队伍,建立统防统治的植保防控新体系,是传统农业向现代农业转变的一个重要的组成部分,是倡导和实施‘公共植保、绿色植保’先进理念的有效手段。东丰县几年来不断探索、大胆尝试,因地制宜地实抓统防统治体系建设,努力开辟农作物病虫害专业化服务新途径,取得了一定的成效,发挥了一定的作用。
  关键词:农作物;病虫害;专业化统防统治
  中图分类号:S43 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2013)-04-0116-1
  1 狠抓组织建设,强化运作管理
  1.1 原始体系情况
  东丰县是吉林省利用白僵菌进行生物防螟的传统县份之一,多年来机防组织一直零散的分布于各乡镇。2009年以前,县植保站通过省农委配发和自身筹集资金,累计解决300余台机动喷雾器,配发给23个农作物病虫害防治机防队,用于传统的白僵菌防治玉米螟的统防统治工作。
  1.2 体系建设创新
  2009年5月东丰县依据《中华人民共和国专业合作社法》及国家相关政策,按照省农委农技推广工作会议精神,依据参与有偿防治服务的种粮大户、专业种植大户、农药经销大户的自发申请和要求,县政府批准,成立了省民政厅统一管理的自主独立法人专业资格的东丰县农民植保专业合作协会和22个村成立了村级农民植保专业合作协会。截止到2012年5月协会成员已于成立初期的550人,发展到2500人辐射农户25000户,约占全县农户的30%。
  1.3 体系建设思索
  经过仔细学习《中华人民共和国农民专业合作社法》和其他国家对农民组织机构的相关政策,借鉴国外先进的成功经验,结合实际情况。统防统治工作必须有一个有效地载体,当时的想法是较快较好的发展东丰县统防统治组织,必须由政府部门或牵头、引导、指导或参加管理,而且更能够协调到广大的农用物资经销商,尤其是农药经销商。因为当下农药的流通领域是开放式的,把较大的农药经销商吸收进来,为统防统治工作提供较充足的物资来源和基础保障。
  1.4 体系管理模式
  模式是县里设立东丰县农民植保专业合作总协会,村里设立村级农民植保专业合作协会,村级农民植保专业合作协会和县城以及各乡镇自愿加入的较大农资经销商都可以成为总协会的会员单位,定期召开各协会负责人会议以及分会全体会员会议。会员单位每年按照章程规定须向总协会缴纳1000元会费,农民会员按照章程每年向协会缴纳5元会费,会费全部用于发展协会和召开会议等经费使用。会员和被服务的农户在农作物病虫草害防治上的费用,全部列入购药成本,即从农药成本到防治上产生的其他费用一并核算,按照会员和农户防治需要的农药量收费,会员享受会员待遇,会员可以统一购药,这样就大大降低了防治成本。
  2 开展业务培训,提高技术素质
  协会中的农民会员虽然大多数是村里素质较高、接受新生事物较强的村民,但是他们的病虫害防治知识十分薄弱,需要进行大量、系统的培训。培训一方面宣传了相关法律及政策,增强了专业化服务组织人员的法律意识。另一方面开展了有关病虫害防治知识,植保器械使用、维修及农药使用规范等相关知识的培训,提高了机防手的技能素质。
  3 重点加强指导,提高服务质量
  3.1 指导方式
  东丰县植保植检站做为全县农民植保专业合作协会的技术依托单位,在每次病虫害发生和防治之前通过发放病虫害发生简报、电话、手机短信等方式及时把病虫害发生情况、农药使用配方、防治措施及时传送到农民植保专业合作协会手中,还经常性的及时组织科技人员深入到田间地头指导专业化防治服务。
  3.2 工作开展情况
  经过两年来的探索运行,组织不断发展壮大,截止到2012年底,通过自筹和向各级财政申请,经济实力明显增强,设备资产和流动资产由原来不足20万元达到目前的100多万元。2009年以来协会协同传统防治队伍有效完成了全县360万亩生物防螟项目、120万亩农区统一灭鼠项目等10项技术推广项目,取得了很好的经济效益和防治效果。
  3.3 主要做法
  围绕省、市、县三级技术推广项目技物结合、多措并举,统一规划、统一管理、统筹安排。重点以22个村级农民植保专业合作协會为基础,以县植保站、乡镇农业站为技术依托,以县农民植保专业合作协会协调会员统一药源,对统防统治项目用药品种、用药标准进行统一安排、统一调节,大中型药械合理调配和调度,共同协调和调拨项目所需农药。每个项目从申请立项到实施,积极向各级财政部门申请资金支持,得到各级财政的大力支持。每个项目及时建立项目工作领导小组和技术领导小组。项目计划确立之后,及时与财政部门汇报,及时向中央财政申请补贴,四年争取3项专业化统防统治新技术补贴资金145万元,带动农户资金投入256万元。
  4 效益情况
  截止到2012年年底累计为协会会员节省资金1728万元。共挽回项目区玉米产量损失9450万公斤,新增玉米总产值15120万元。水稻产量1546万公斤,新增水稻总产值4328万元。协会和会员新增收入269万元。极大的调动了相关组织和农民参与统防统治工作的积极性,大力推进了东丰县农作物病虫害专业化统防统治工作的开展。
  作者简介:潘显峰,男,吉林东丰人,东丰县植物保护植物检疫工作站副站长,高级农艺师,从事农技推广工作。
  网络出版时间:2013-4-23 11:20:48
  网络出版地址:http://www.cnki.net/kcms/detail/22.1186.S.20130423.1120.001.html
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